Мiсцеве самоврядування. Робоча група Парламент - Уряд - мiсцеве самоврядування
Мiсцеве самоврядування. Робоча група Парламент - Уряд - мiсцеве самоврядування
Одним з найважливiших питань, що стоять зараз перед
Президентом та Верховною Радою України є органiзацiя влади в Українi
таким чином , аби втримати ситуацiю в державi пiд контролем в умовах
жорстокої економiчної кризи та за допомогою такої структури влади
забезпечити накiнець проведення в Українi економiчних реформ, без яких
держава приречена. Велика роль в системi влади вiдводиться якраз
органiзацiї влади на мiсцях, населенних пунктах та
адмiнiстративнотерiторiальних одиницях. Адже будь-якi самi прогресивнi
починання в Києвi не принесуть бажаних результатiв , якщо влада на
мiсцях буде неефективною. Зараз пiдготовлено новий проект закону "Про
мiсцевi ради народних депутатiв", який по концепцiї суттєво
вiдрiзняється вiд прийнятого , Верховною Радою в першому читаннi в
липнi 1994 року. Враховуючи той факт, що це вже 4-й варiант закону за
перiод травня-жовтня 1994 року, можна зробити висновок, що модель
органiзацiї мiсцевої влади в Українi до сих пiр не вiдпрацьована, хоча
новообранi мiсцевi ради та їх голови приступили до роботи. Для
розумiння ситуацiї , що склалася та прогнозування можливого розвитку
подiй навколо цiєї проблеми, необхiдно згадати етапи реформування
мiсцевої влади в Українi протягом останнiх рокiв.
Iсторичний огляд. До 1990 року реальна влада в Українi як в Києвi так
i на мiсцях належала партiйному керiвництву, тому цей перiод
розглядати недоцiльно, оскiльки повернення до такого стану речей
навряд чи можливе. В 1990 роцi , разом з обранням народних депутатiв
України, були обранi i мiсцевi органи влади - мiсцевi ради народних