Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi
зверненням до судових органiв. 8. Збори сiл, мiстечок, мiст, повiтiв,
земель можуть бути розпущенi указом Президента за поданням Oрефекта,
якщо вони порушують Конституцiю України та з мiркувань нацiональної
безпеки. На мiй погляд така концепцiя органiзацiї влади на мiсцях
дозволить поєднати iнтереси держави та адмiнiстративнотерiторiальних
одиниць i головне дасть можливiсть центральному Уряду ефективно
проводити свою економiчну полiтику в рамках "aiєї України,
забезпечивши чiтку вертикаль виконавчої влади, в той же час покласти
вирiшення всiх мiсцевих проблем саме на мiсцеве самоврядування,
забезпечивши його економiчну i адмiнiстративну самостiйнiсть вiд
державної виконавчої влади. Реалiзацiя такої моделi влади на мiсцях
потребує не лише прийняття нових законiв про мiсцеве самоврядування та
мiсцеву державну адмiнiстрацiю, а й розроблення нової концепцiї
формування бюджетних ресурсiв в Українi та визначення об'єктiв
оподаткування для рiзних рiвнiв мiсцевої влади. Звичайно це процес
тривалий, але без належного законодавчого забезпечення будь-яка
реформа влади неможлива i не розпочавши цiєї роботи уже зараз Україна
знову може опинитись в ситуацiї, коли компетенцiя владних органiв
визначається пiсля їх формування... Звичайно можливо багато зауважень
i до цiєї концепцiї, але факт винесення на розгляд парламенту
президентського проекту конституцiйного закону про владу, де
передбачається на рiвнi областей i районiв саме державна виконавча
влада пiдтверджує необхiднiсть перегляду нашого пiдходу до ролi
областей i районiв.
Пiдготував Анатолiй Ткачук- виконавчий директор проекту Програми