Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi

Нестандартний погляд на органiзацiю влади в Українi

Пiсля проголошення незалежностi України, лiквiдацiї монополiї

на владу однiєї партiї все частiше пiднiмається питання про

недосконалiсть органiзацiї мiсцевої влади i про необхiднiсть її

реформування. Пропонуються самi рiзноманiтнi варiанти: вiд самої

широкої автономiї областей i фактичного пiдпорядкування районної i

мiської ланки влади областi до скасування областей взагалi i залишення

лише районної та мiської i сiльської ланок влади. Кожна з цих

пропозицiй має своє обгрунтування, свої плюси i мiнуси. Аналiзуючи

причини недостатньої ефективностi мiсцевої влади i незадоволення цiєю

владою як мiсцевого населення так i урядового керiвництва, та

моделюючи можливостi дiяльностi мiсцевої влади за тим чи iншим

проектом органiзацiї влади вималювалось ряд цiкавих висновкiв: 1.

Надто велика увага придiляється обласному рiвню, хоча благополуччя

людей в першу чергу залежить вiд ситуацiї в населенному пунктi ,де

живе людина i значить вiд спроможностi влади саме населенного пункту

вирiшити її проблеми i забезпечити певний рiвень комфорту i послуг. 2.

В час, коли економiчна ситуацiя нестабiльна, Уряд все бiльше

повноважень з питань соцiальної полiтики передає на мiсцевий рiвень,

без належної фiнансової пiдтримки. 4. I зараз ,i в рiзних пропозицiях

щодо можливого реформування мiсцевої влади надто мало уваги

придiляється саме економiчному пiдгрунтю функцiонування цiєї влади,

тобто визначенню джерел фiнансування мiсцевих програм i поточних

видаткiв. 5. Без вирiшення питання справедливого розподiлу податкiв

мiж рiзними рiвнями влади та закрiплення за мiсцевою владою стiйких та