Соціальний захист населення в Україні

→ Американська модель соціальної політики - найбільш лібералізований варіант, який базується на принципі відокрем¬лення соціального захисту від вільного ринку й обмеженні захи¬сту лише тих, хто не має інших доходів, крім соціальних виплат. При цьому забезпечується досить високий рівень і якість життя основної частини населення.→ Шведська модель (Швеція, Норвегія, Фінляндія та інші країни) - найбільш соціалізована модель, тобто економіка най¬більшою мірою працює на задоволення потреб членів суспіль¬ства. Вона відзначається надзвичайно високою часткою ВВП, яка розподіляється через бюджет (понад 50%), акумулюванням у руках держави значних фінансових ресурсів, домінуванням ідеї рівності та солідарності у здійсненні соціальної політики, активною упереджувальною політикою, профілактичними заходами у сфері зайнятості, жорсткою політикою доходів, високим рівнем соці¬ального захисту населення, що забезпечується в основному за дер¬жавні кошти. Тут соціальна політика тісно пов'язана з держав¬ним регулюванням економіки, яке має чітко виражену соціальну спрямованість, тобто соціальна політика виступає як мета еконо¬мічної діяльності держави.

→ Німецька модель (ФРН, Франція, Австрія) характеризується високими обсягами ВВП, що перерозподіляється через держав¬ний бюджет (близько 50%), створенням розвиненої системи соці¬ального захисту на основі залучення коштів держави та під¬приємців.

→ Японська модель соціальної політики передбачає проведен¬ня політики вирівнювання доходів, особливу політику використан¬ня робочої сили (система довічного найму з певними сучасними модифікаціями), домінування психології колективізму, солідарності в доходах, досягнення консенсусу між різними суб'єктами у вирі¬шенні соціально-економічних проблем, виділення питань підвищен¬ня життєвого рівня населення в ранг національних пріоритетів.

→ Англосаксонська модель (Велика Британія, Ірландія, Кана¬да) виступає як проміжна між лібералізованою американською і соціальне орієнованою шведською та німецькою моделями. Для неї характерним є активніше, ніж для першої моделі, регулювання соціальних процесів з боку держави, проте нижчий, ніж в останніх двох моделях, рівень оподаткування і перерозподіл ВВП через держбюджет (не більше 40%). Крім того, має місце приблизно рівний розподіл витрат на соціальне забезпечення між державою та при¬ватним сектором, пасивна державна політика на ринку праці.

Розділ ІІ. Соціальна політика та соціальний захист населення в Україні

2.1. Модель соціальної політики в Україні

Модель соціальної політики Української держави має пред¬ставляти собою симбіоз лібералізму та соціальної орієнтації. Пер¬ший дає можливість в умовах відсутності достатніх фінансових коштів у держави створити умови для самореалізації і самозабез¬печення економічних суб'єктів. Друга складова передбачає фор¬мування раціональної системи соціального захисту населення.

В умовах соціально-ринкової трансформації держава має виступити соціальним амортизатором перетворень і одночасно проводити активну соціальну політику на нових, адекватних рин¬ковим вимогам засадах.

→ Соціальні амортизатори - це механізми соціального захисту.

Мал. 2.1. Призначення соціальних амортизаторів

Підвищення ролі соціальних амортизаторів має місце на етапах:

- системної, соціально-економічної трансформації;

- структурної перебудови;

- виходу на новий щабель економічного розвитку;

- переходу до нового рівня цивілізації.

Мал. 2.2. Етапи формування та реалізації соціальної політики