Організаційно-правові форми і види соціального забезпечення

Збільшити видатки на соціальні потреби населення можна тільки за умови зростання обсягу ВВП. Однак держава по¬винна, насамперед, створювати умови для працездатних гро¬мадян, що сприятиме зменшенню кількості людей, які потре¬бують економічної підтримки.

Основними джерелами фінансування соціального забезпе¬чення населення є соціальні та благо¬дійні, а також бюджетні фонди.

Особливу роль у соціальному забезпеченні населен¬ня відіграють такі соціальні фонди: Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування, Фонд сприяння зайнятості населення, Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації на¬слідків Чорнобильської катастрофи та інші.

Окре¬мі цільові фонди згідно з чинним законодавством включають¬ся до державного бюджету України, а деякі функціонують самостійно. За допомогою коштів соціальних фондів оплачу¬ються соціальні видатки понад суми, передбачені у бюджетах усіх рівнів. Вони є додатковим джерелом соціального забезпечення населення.

Порядок формування і використання коштів позабюджет¬них соціальних фондів визначається відповідними положен¬нями.

Видатки бюджетів на соціальне забез¬печення включають:

— виплату пенсій та допомоги (кошти, що передаються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій військовослуж¬бовцям рядового, сержантського та старшинського складу і їх сім'ям);

— допомогу сім'ям з дітьми (допомога на дітей віком до 16 років; допомога з догляду за дитиною-інвалідом; допомога з догляду за дитиною непрацюючим матерям; допомога на дітей одиноким матерям; тимчасові допомоги на неповнолітніх дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів; грошова допомога матерям (батькам), зайнятим доглядом трьох дітей віком до 16 років; перерахування до Пенсійного фонду допомоги з догляду за дітьми віком від 1,5 до 3 років);

— інші види соціальної допомоги (цільова грошова виплата на проживання громадян з мінімальними доходами; відшко¬дування збитків, заподіяних громадянам; виплата компенсацій реабілітованим; грошова допомога біженцям; додаткові виплати населенню на покриття витрат з оплати житлово-ко¬мунальних послуг; виплата компенсацій на медикаменти; допомога на прожиток малозабезпеченим громадянам, програма протезування; утримання стаціонарів при протезуванні; кош¬ти на виплату регресивних позовів для шахтарів; кошти на забезпечення побутовим вугіллям окремих категорій населен¬ня: інші видатки);

— пенсії військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ;

— видатки на дитячі заклади-інтернати (будинки-інтернати для малолітніх інвалідів);

— видатки на притулки для неповнолітніх;

— видатки на будинки-інтернати для престарілих і інвалі¬дів;

— видатки на молодіжні програми (утримання центрів соціальних служб для молоді; програми і заходи центрів соці¬альних служб для молоді; програми і заходи державних орга¬нів у справах сім'ї та молоді; програми і заходи державних органів у справах жінок; утримання клубів підлітків за місцем проживання; інші видатки);— видатки на інші заклади та заходи в галузі соціальної політики (заходи, пов'язані з поверненням кримсько-татар¬ського народу та осіб інших національностей, які були неза¬конно депортовані з України; видатки на утримання додатко¬вої мережі соціально-культурних закладів та на виплату ком¬пенсацій, пов'язаних з поверненням депортованих німців до інших регіонів України; навчання та трудове влаштування інвалідів; утримання територіальних центрів і відділень соці¬альної допомоги на дому; утримання пунктів тимчасового розміщення біженців; пенсії та допомоги, що передаються на фінансування з бюджету; пільги, що надаються населенню (крім ветеранів війни та праці) з оплати житлово-комуналь¬них послуг і природного газу; утримання будинків-інтернатів агропромислового комплексу; фінансова підтримка гро¬мадських організацій інвалідів і ветеранів, служб технічного нагляду за будівництвом та капітальним ремонтом; централі¬зовані бухгалтерії; центри з нарахування та виплати пенсій; капітальні вкладення для реконструкції установ соціального забезпечення).