НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ -ЦЕНТРАЛЬНИЙ БАНК ДЕРЖАВИ. ЙОГО РОЛЬ У СИСТЕМІ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

Національний банк України має монопольне право здійснювати емісію національної валюти України та організовувати її обіг. Це означає, що жоден інший суб'єкт банківської системи не може здій¬снювати цю функцію.Центральний банк держави виступає також кредитором в остан¬ній інстанції для банків і кредитних установ, організовує систему рефінансування, визначає для банків та інших кредитних установ правила здійснення банківських операцій, бухгалтерського обліку звітності та захисту інформації. З цією метою Національний банк розробляє та ухвалює відповідні нормативні акти у вигляді поло¬жень, постанов керівних органів тощо.

НБУ визначає систему, порядок і форми розрахунків, у тому чи¬слі між банками та іншими кредитними установами, напрями роз¬витку сучасних електронних банківських технологій, координує та контролює створення електронних платіжних засобів, систем розрахунків, автоматизацію банківської діяльності та засобів захисту бан¬ківської інформації; здійснює банківське регулювання та нагляд; веде Реєстр банків, їхніх філій та представництв, валютних бірж і кредитних установ, здійснює ліцензування банківських та інших операцій у передбачених законом випадках.

На НБУ покладено таку важливу функцію, як складання платі¬жного балансу і балансу міжнародних інвестицій України, здійс¬нення їх аналізу та прогнозування. Значення цієї функції особливе. Адже наша країна наприкінці 1991 р. як нова незалежна держава не мала доступу до іноземних кредитів. На той час фінансове станови¬ще країни погіршила ще й заява Зовнішекономбанку СРСР, який об¬слуговував зовнішню торгівлю, про те, що понад 7 млрд дол. США «зникли» і про їхнє використання немає жодних підтверджувальних документів. Понад 1 млрд дол. США з цієї суми належав українсь¬ким підприємствам та приватним особам. Зовнішекономбанк також заявив, що він більше не обслуговуватиме виплат, які стосуються зовнішньої торгівлі колишніх радянських республік.

Для міжнародного авторитету Національного банку України ве¬лике значення має покладення саме на нього функції представниц¬тва інтересів України в центральних банках інших держав, міжна¬родних банках та інших кредитних установах, де співробітництво здійснюється на рівні центральних банків. Центральний банк дер¬жави здійснює також відповідно до визначених законом повнова¬жень валютне регулювання, визначає порядок здійснення розрахун¬ків у іноземній валюті, організовує та здійснює валютний контроль.

Лише НБУ має право здійснювати операції із золотовалютним резервом і забезпечувати його накопичення та зберігання.

Національний банк України реалізує державну політику з питань захисту державних секретів у банківській системі, бере участь у підготовці кадрів для банківської системи.

Крім зазначеного вище, до переліку функцій НБУ належать та¬кож наглядові, регулятивні й контрольні. їх виконання забезпечу¬ється через:

1)здійснення всіх видів перевірок банків на місцях, інших кредитних установ та суб'єктів підприємницької діяльності в Україні (крім перевірок і ревізій фінансово-господарської діяльності), а також перевірку достовірності інформації, що надається юридичнимита фізичними особами під час реєстрації банків, кредитних установ і ліцензування банківських операцій;

2)висунення вимог щодо проведення загальних зборів акціонерів (учасників) банків та інших кредитних установ і визначення питань, за якими мають бути прийняті рішення.

Національний банк України може направляти своїх представни¬ків для участі у роботі зборів акціонерів (учасників), засідань спос¬тережної ради, правління та ревізійної комісії іншого банку або кредитної установи з правом дорадчого голосу. Він може також вима¬гати здійснення обов'язкових аудиторських перевірок банків та ін¬ших кредитних установ, одержувати висновки незалежних аудитор¬ських організацій про результати цих перевірок.

НБУ має право вживати заходи впливу щодо порушників чинно¬го законодавства. Так, у разі порушення банком чи іншою кредит¬ною установою банківського законодавства України, нормативних актів НБУ, проведення ризикових операцій, які загрожують інтере¬сам вкладників та кредиторів, НБУ має право вимагати від банку та кредитної установи усунення виявлених порушень. Якщо ці вимоги не будуть виконані у встановлений строк, НБУ має право застосову¬вати такі заходи впливу:

1)підвищувати норму обов'язкових резервів;