Роль НБУ на ринку цінних паперів

На підставі угоди з уповноваженими банка¬ми Національний банк за погодженням з Мініс¬терством фінансів України може встановлюва¬ти обмеження на обсяги придбання нерезиден¬тами облігацій. При визначенні обмежень вра¬ховуються потреби Міністерства фінансів у коштах для покриття дефіциту бюджету, роз¬поділ за термінами погашення сум платежів за облігаціями, що придбані нерезидентами на по¬передніх торгах, тенденції зміни валютного кур¬су тощо.

Винятково важливе значення має чітке вре¬гулювання операцій комерційних банків на вто¬ринному ринку облігацій внутрішньої держав¬ної позики. Відповідно до розділу 5 названого Положення комерційні банки, що здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, є безпосередніми учасниками біржових торгів облігаціями державної позики, які укладають прямі договори з фондовою секцією біржі та Національним банком України про депозитар¬не обслуговування.

Ведення рахунків у цінних паперах комер¬ційних банків, які не проводять професійної діяльності на ринку ОВДП, здійснюють на дого¬вірних засадах зберігачі, що уклали договори про депозитарне обслуговування з Національ¬ним банком України як депозитарієм держав¬них цінних паперів.

Розширення кола безпосередніх учасників ринку облігацій пов'язане з виходом на нього торговців цінними паперами, що не належать до установ банківської системи. З метою недо¬пущення зловживань на ринку облігацій право безпосереднього виходу на цей ринок слід нада¬ти торговцям, які мають найбільш стабільні по¬зиції на фондовому ринку і значний досвід у цій сфері діяльності. Такий відбір здійснюють органи державної виконавчої влади, які безпо¬середньо контролюють діяльність торговців цін¬ними паперами. На підставі рішень цих органів Національний банк України може укладати окремі угоди з торговцями цінними паперами щодо надання їм програмно-технологічних за¬собів участі в торгах облігаціями та ведення депозитарного обліку операцій з ними. Угоду може бути укладено за умови придбання про¬грамно-технологічних засобів електронної по¬шти та подання копії угоди з комерційним бан¬ком про розрахункове обслуговування. Відповід¬но до цієї угоди торговець цінними паперами має право:

придбати облігації за рахунок власних коштів, а також за дорученням клієнтів рези¬дентів;

відкрити рахунок депозитарного обліку в Депозитарії Національного банку України та ок¬ремий грошовий субрахунок у його опера¬ційному управлінні;

одержати програмно-технологічні засоби участі в торгах облігаціями та захисту інфор¬мації від несанкціонованого доступу;

підключити програмно-технологічні засо¬би електронної пошти до телекомунікаційної мережі Національного банку України.

У торгах облігаціями можна виділити кілька організаційних етапів:

підготовчий, пов'язаний зі складанням ін¬формаційного повідомлення про проведення тор¬гів та його поширенням серед учасників ринку;

здійснення торгів;

підсумковий, що охоплює проведення пла¬тежів за результатами розміщення облігацій.

Рішення про час, місце і форму проведення торгів, обсяги та умови розміщення облігацій, що пропонуються на продаж, строк подання за¬явок на участь у ньому приймається Міністер¬ством фінансів України за погодженням із Національним банком в межах загальної суми емісії, визначеної Кабінетом Міністрів України.

Міністерство фінансів надсилає Національно¬му банку України повідомлення про проведен¬ня торгів, у якому зазначається:

дата і час проведення аукціону;кількість облігацій, що виставляються на продаж (у разі, якщо є обмеження);

термін погашення облігацій та виплати відсотків за ними. При розміщенні дисконтних облігацій дати виплати доходу не вказуються;