Організація митного контролю та здійснення митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон

— внесення в митну декларацію та інші документи визначе¬них відомостей відповідно до встановленого порядку для кожно¬го митного режиму, засвідчення цих відомостей підписом поса¬дової особи митного органу та його особистою номерною пе¬чаткою;

— упорядкування різноманітних документів (документів кон¬тролю, доставки тощо);

— оформлення прийому, обліку надходжень на СТЗ (склад тимчасового зберігання) і видача товарів;

— оформлення документів про взяття проб і зразків під час тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів на СТЗ;

— прийняття рішень стосовно товарів і транспортних засобів та їх фіксація;

— підтвердження в документах факта завершення митно¬го контролю і митного оформлення товарів і транспортних за¬собів.

Митний контроль і митне оформлення товарів і транспортних засобів, маючи різні функції, у той же час дуже взаємозалежні і здійснюються паралельно, а часто й одночасно.

2. Основні напрями організації

митного контролю і митного оформлення

Організація митного контролю і митного оформлення — це комплекс заходів, вжитих митними органами у зв'язку з пере¬міщенням через митний кордон товарів і транспортних засобів. Цей комплекс містить створення митної інфраструктури, що до¬зволяє забезпечити митний контроль і митне оформлення як у передбачених місцях їх здійснення, так і в інших місцях, де мо¬жуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, або здійснювати діяльність, контроль за якою покладено на митні органи.

Крім цього, організація митного контролю і митного оформ¬лення передбачає вирішення питань щодо:

• конкретних місць і часу перетину митного кордону;

• місць і часу здійснення митного контролю і митного оформ¬лення;• порядку повідомлення учасниками ЗЕД про наміри здійсни¬ти експортну або імпортну операцію;

• часу, місць і засобів доставки, обліку і пред'явлення това¬рів і транспортних засобів і передачі митному органу докумен¬тів на них;

• порядку взяття товарів і транспортних засобів під митний контроль, розміщення їх на СТЗ та ін.

На основі аналізу інтенсивності і характеру товаропотоків у місцях дислокації митного органу, видів і кількості використову¬ваного учасниками ЗЕД транспорту, а також наявних можливос¬тей митного органу (кадрових, технічних та ін.) у процесі органі¬зації митного контролю і митного оформлення розробляються технологічні схеми їх здійснення. Працівники митного органу розставляються по робочих місцях, між ними розподіляються конкретні функції, організується взаємодія, вирішуються питання координації роботи і контролю за ходом здійснення митного кон¬тролю і митного оформлення, стимулювання учасників цих про¬цесів.

Таким чином, організація митного контролю і митного офор¬млення є досить складним, багатогранним процесом. Його особ¬ливості залежать від багатьох чинників, про які йтиметься далі.

Розглянемо докладніше деякі питання організації митного конт¬ролю і митного оформлення товарів і транспортних засобів.

Місця і час перетину митного кордону. Митним законодавст¬вом і відомчими нормативними актами визначаються місце і час перетину товарами і транспортними засобами митного кордону, здійснення митного контролю і митного оформлення, а також час перебування товарів під митним контролем. Так, перетин това¬рами і транспортними засобами митного кордону допускається в місцях, обумовлених митними органами, і під час їх роботи. Во¬дночас товари і транспортні засоби можуть перетинати митний кордон в інших місцях і поза часом роботи митних органів, але тільки за погодженням з ними.