Організація митного контролю та здійснення митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон

« відповідність фактичних обставин установленому поряд¬ку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон;

* можливість надання і дотримання митних режимів, обраних декларантами за згодою митних органів стосовно товарів і транс¬портних засобів.

Митний контроль товарів і транспортних засобів організуєть¬ся і здійснюється на всій митній території країни, насамперед у зонах митного контролю, а також у вільних зонах і на віль¬них складах. Митний контроль здійснюється на таких стадіях переміщення товару: виробництво, збереження, купівля, про¬даж, навантаження, розвантаження, пакування, транспортуван¬ня, страхування, використання та ін. Це виражається у переві¬рці інформації про країну походження товару, його митної вартості, якості, правильності класифікації відповідно до ТН ЗЕД, кількості і т. д. Знання зазначених відомостей необхідно для вирішення питань про дотримання законодавства і міжна¬родних договорів, установлених митних режимів або їх пору¬шення власниками товарів або іншими особами при виробництві товарів, їх переміщенні через митний кордон або використанні після випуску.

Суб'єктами митного контролю є система митних органів, посадові особи, що виконують функції представників влади у взаємовідносинах з учасниками ЗЕД, пов'язані з переміщенням через митний кордон товарів і послуг, а також транспортних за¬собів, з іншими особами, що перетинають митний кордон і пере¬міщають особисті речі.

Суб'єкти митного контролю наділені певною компетенцією (сукупністю прав і обов'язків) на виконання конкретних дій, пов'язаних з підготовкою інформаційної основи для перевірки додержання учасниками ЗЕД та іншими особами вимог митного законодавства, підготовки, прийняття і реалізації рішень за фак¬тами, встановленими у процесі такої перевірки.

Митне оформлення і митний контроль включають такі заходи:

• організаційно-управлінські,

• правоохоронні,

• фіскальні.

Діяльність суб'єктів митного контролю, тобто митний конт¬роль, містить сукупність заходів спостереження за об'єктами контролю, перевірки фактичного дотримання митних норм і пра¬вил, реагування на встановлені правомірні і неправомірні дії*! бездіяльність контрольованих осіб, що мають відношення до пе¬реміщення товарів через митний кордон. Сукупність цих заходів залежить від конкретних ситуацій, але в загальному вигляді це — організаційно-управлінські заходи, пов'язані з реалізацією законів та інших нормативних актів про організацію і здійснення митно¬го контролю за визначеними об'єктами, управлінням ними. До числа організаційно-управлінських заходів митних органів нале¬жать:

• визначення місць і часу митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів;

• установлення маршрутів і термінів доставки товарів;

• накладення засобів ідентифікації на товари, що доставля¬ються під митним контролем;

• розробка технологічних схем митного контролю та оформ¬лення;

• прийняття рішень з різноманітних питань, що виникають у процесі підготовки товарів до переміщення, їх пред'явлення мит¬ним органам, розміщення на збереження під той або інший мит¬ний режим і т.д.;

• реалізація цих рішень;

• організація взаємодії співробітників митних органів з учас¬никами ЗЕД з метою здійснення перевірочних заходів щодо об'єктів митного контролю, перевірки дотримання ними встановлено¬го порядку переміщення товару;• заходи з перевірки документів, що містять відомості про особи, які переміщують товари;