Економічна сутність санації підприємств, передумови прийняття рішення щодо проведення фінансової санації підприємств

Вивчення теоретичної і практичної бази санації підприємств ознайомить вас з основними проблемами, що їх досліджують зару¬біжні економісти в даній галузі. Предметом дискусій провідних уче¬них Німеччини, США, Великобританії є питання, пов'язані з кла¬сифікацією фінансових джерел санації та послідовністю їх мобілі¬зації; порядком проведення санаційного аудиту; формами та розмі¬рами державної фінансової підтримки підприємств; санаційними пріоритетами; швидкістю проведення фінансового оздоровлення; приватизаційними аспектами санації підприємств.

Передумови прийняття рішення щодо проведення фінансової санації підприємств

Рішення про проведення санації приймають у таких (як правило) випадках:

1. З ініціативи суб'єкта господарювання, що перебуває в кризі, коли існує реальна загроза неплатоспроможності та оголошення йо¬го банкрутом у недалекому майбутньому. Рішення про санацію приймається перед зверненням кредиторів до арбітражного суду із вимогою визнати це підприємство банкрутом.

2. Після того, як боржник з власної ініціативи звернувся до арбіт¬ражного суду із заявою про порушення справи про своє банкрутство (якщо підприємство є фінансове неспроможним або існує реальна за¬гроза такої неспроможності). Право вибору умов санації (реорганіза¬ції) при цьому залишається за боржником. Одночасно з поданням заяви боржник повинен подати до арбітражного суду список кредиторів та дебіторів, бухгалтерський баланс, іншу інформацію, яка характери¬зує фінансово-майновий стан підприємства, а також вибрані ним умо¬ви проведення санації. Після закінчення місячного терміну з дня опу¬блікування в офіційному друкованому органі Верховної Ради чи Кабінету Міністрів України оголошення щодо порушення справи про банкрутство даного підприємства в тому разі, коли надійшли пропо¬зиції від фізичних чи юридичних осіб, які бажають задовольнити ви¬моги кредиторів до боржника та подали акцептовані комітетом кре¬диторів та арбітражним судом пропозиції стосовно санації (реорганізації) неспроможного підприємства, арбітражний суд при¬ймає рішення про припинення процедури оголошення банкрутства та про проведення фінансової санації юридичної особи.

3. З ініціативи фінансово-кредитної установи. Згідно із Законом України «Про банки та банківську діяльність», банківська установа має право до клієнта, оголошеного неплатоспроможним, застосува¬ти комплекс санаційних заходів, зокрема: передати оперативне управління підприємством адміністрації, сформованій за участю банку; реорганізувати боржника; змінити порядок платежів; напра¬вити на погашення кредиторської заборгованості виручку від реалі¬зації продукції.

4. З ініціативи заставодержателя цілісного майнового комплексу підприємства. У разі невиконання зобов'язань, забезпечених іпоте¬кою цілісного майнового комплексу підприємства, заставодержа-тель має право здійснити передбачені договором заходи для оздоро¬влення фінансового стану боржника, включаючи призначення своїх представників у керівні органи підприємства, обмеження права цьо¬го суб'єкта господарювання розпоряджатися випущеною продукці¬єю та іншим майном. Якщо санаційні заходи не привели до віднов¬лення платоспроможності підприємства, то заставодержатель має право звернутися до арбітражного суду із заявою про стягнення зас¬тавленого майна.

5. З ініціативи Агентства з питань запобігання банкрутствам під¬приємств, якщо йдеться про державні підприємства. Після внесення боржника до реєстру неплатоспроможних підприємств Агентство вповноважене здійснювати управління його майном та розробляти пропозиції щодо проведення фінансової санації.

6. З ініціативи Національного банку України - якщо йдеться про фінансове оздоровлення комерційного банку. Режим санації є превентивним заходом впливу НБУ на комерційний банк перед за¬стосуванням санкцій, передбачених Законом України «Про банки та Сіанківську діяльність».

Класична модель фінансової санаціїЕкономічно розвинуті країни по-різному вирішують проблеми санації та банкрутства підприємств. Різниця визначається особливо¬стями економічного і соціального розвитку, принципами побудови національних фінансових систем та їхніх складових - фінансів підприємств. Цілісний погляд на етапи розробки санаційної концеп¬ції окремого підприємства репрезентує так звана класична модель санації, яка широко використовується як основа для розробки меха¬нізму фінансового оздоровлення суб'єктів господарювання в краї¬нах з розвинутою ринковою економікою.