Шпори фінанси ХНУ част 2

– місцеві позики, лотереї тощо;

– перерахування до місцевих бюджетів податків та інших обов'язкових платежів підприємствами різних форм власності;

– діяльність підприємств по створенню фондів коштів найрізноманітнішого призначення;

– створення та функціонування доброчинних фондів тощо.

Метою фінансової діяльності місцевих органів влади є задоволення суспільних інтересів і потреб та сприяння соціально-економічному розвитку регіону

56 ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ ЯК ЕКОНОМІЧНА КАТЕГОРІЯ, ЙОГО КЛАСИФІКАЦІЯ

Ланкою фінансовою системи є кредит. Основними формами кредиту є: державний кредит — фонд коштів, що утворюється шляхом випуску державних позик. У цих відносинах позичальником виступає держава, а кредиторами — громадяни, які купують цінні папері. Кошти, які збирає держава за реалізовані цінні папери, складають її борг. Після закінчення строку позики держава повинна розрахуватися з кредиторами. Держава може виступати в ролі кредитора, надаючи позики юридичним і фізичним особам, а також гаранта в тих випадках, коли бере на себе відповідальність за погашення позик та виконання інших зобов'язань, які взяли фізичні та юридичні особи.

Існування державного кредиту пов'язано з постійним протиріччям між зростаючими завданнями і потребами держави та наявними фінансовими ресурсами. Історично державний кредит з'явився для задоволення виняткових потреб держави, які неможливо задовольнити постійними «звичайними» джерелами доходів: податками, доходами від державного майна, державної монополії на певні види діяльності. Такі потреби в основному виникали під час війн, стихійного лиха, а з часом при фінансових труднощах, обумовлених циклічним характером економічного розвитку, зміною урядів, революційними потрясіннями. Державний кредит може бути внутрішнім і зовнішнім.Основні форми внутрішнього державного кредиту:

— державні позики;

— використання частини вкладів населення в ощадних установах;

— грошово-речові лотереї;— використання коштів державного позичкового фонду.

Найбільш поширена форма державного кредиту — це

державні позики. Вони можуть випускатися центральними і місцевими органами державної влади. В залежності від строку, на який здійснено випуск, розрізняють короткострокові (до 1 року), середньострокові (від 1 до 5 років) і довгострокові (понад 5 років) позики. Під час економічних криз та інфляції переважають короткострокові і середньострокові державні позики. Розміщення державних позик може проходити на добровільних засадах (виключно так відбувається в умовах ринку) і примусовим шляхом. Примусові облігації і формально добровільні (по підписці) використовувалися в нашій країні в складні періоди війни і післявоєнного відновлення народного господарства. В цілому такі методи розміщення державних позик притаманні лише тоталітарним системам.

Формами випуску державних позик можуть бути готівка (емісія державних цінних паперів) і безготівка (шляхом записів на відповідних рахунках). Державні цінні папери бувають іменними і на пред'явника. Найбільшого розповсюдження серед державних цінних паперів у практиці ринкових країн набули облігації та казначейські зобов'язання, які є борговими цінними паперами, що засвідчують внесення їхніми власниками коштів, дають право на отримання доходу, а також на повернення коштів після визначеного строку.

57 ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ТА УПРАВЛІННЯ НИМ

Державний борг - загальна сума заборгованості держави, яка складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов»язаньдаржави, включаючи боргові зобов»язання держави, що вступають у дію в результаті виданих гарантій кредитами, або зобов»язань, що виникають на підставі законодавства або договору. Видатки на обслуговування боргу здійснюються за рахунок коштів загального фонду бюджету