Правові та організаційні основи державних фінансів
Усі дії держави в фінансовій сфері мають ґрунтуватися на правових актах, які повинні виконувати такі основні функції:
1) визначати коло юридичних та фізичних осіб, на яких поширюється дія правових норм;
2) визначати права та обов'язки юридичних та фізичних осіб, щодо мобілізації та використання фондів фінансових ресурсів;
3) визначати відповідні дії по виконанню правових норм.
Фінансове право — це система фінансових правових норм та законів, що регламентують відносини щодо мобілізації, розподілу і використання коштів, зосереджених у суб'єктів господарювання з метою забезпечення виконання функцій держави, які визначаються Конституцією України.
Фінансовим правом регулюються:
> організаційно-майнові відносини, що виникають із владно-організаційної діяльності держави у процесі утворення і використання нею фондів коштів;
> відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності держави (регулювання бюджетного процесу, системи державних доходів тощо);
> відносини, що виникають у процесі контролю щодо забезпеченості законності та дотримання фінансової дисципліни при мобілізації, розподілі і використанні коштів.
На основі Конституції приймається низка законів, які регулюють фінансові відносини:
Бюджетний Кодекс.
Закон «Про систему оподаткування».
Закон «Про місцеве самоврядування».
Закон «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та інші.
Організаційну роботу по використанню чинного законодавства у сфері фінансів здійснюють фінансові органи, які очолює Міністерство фінансів.
Міністерство фінансів несе відповідальність за розробку і реалізацію фінансової політики держави.
Оперативне управління фінансами здійснюється через фінансовий апарат, склад і структура якого визначається відповідно до державного устрою країни.
Для оперативного керівництва створюється фінансова колегія.
Нормативно-правовими актами, що регулюють бюджетнівідносини в Україні, є:
1) Конституція України;
2) цей Кодекс;
3) закон про Державний бюджет України;