Економічний аналіз

3) захворювання є хронічним або призводить до неповної інвалідності. Тоді проблема кількісної оцінки ускладнюється ас¬пектами виміру. Скажімо, коли людина працює не на повний по¬тенціал, а зовні видається здоровою. Такий стан звичайно спри¬чиняється недоїданням або хронічним зараженням паразитами.

Застосовуючи методику втраченого доходу, аналітик пови¬нен чітко простежити причинно-наслідковий зв'язок і чисті вит¬рати добробуту. Підхожими кандидатами можуть бути вигоди від проектів поліпшення водопостачання або видалення відходів. Аналітикові слід ретельно визначити чисте підвищення продук¬тивності праці робітників чи їхніх заробітків (або ж зниження захворюваності), а також чисту соціальну вартість економії вит¬рат на медичне обслуговування. Скажімо, коли попит на медич¬не обслуговування дорівнює пропозиції, економія витрат на ме¬дичне обслуговування менша, ніж фактично виключені медичні витрати. Якщо ліки й лікувальні заклади не використовуються повністю, їх треба передати у використання іншим, а коли йде¬ться про нові заклади, то їх недоцільно будувати взагалі. Якщо ж попит на медичне обслуговування перевищує пропозицію, як це буває в багатьох країнах, що розвиваються, то повну вартість заощаджених витрат на медичне обслуговування слід вважати за вигоду.

Треба зазначити, що уживаний тут вислів "втрата доходу (заробітку)" стосується пов'язаної із здоров'ям захворюваності або смертності. Це також втрата добробуту внаслідок зовнішніх факторів, а не фізичного самопочуття.Підхід альтернативної вартості грунтується на тих заса¬дах, що альтернативну вартість неринкового або такого, що не має ціни, ресурсу (приміром, збереження землі для національ¬ного парку замість вирубки на деревину) можна оцінити, засто¬сувавши недоодержаний доход від інших видів використання ре¬сурсу. Отже, цей підхід вимірює те, від чого доводиться відмов¬лятися з метою збереження; він не вимірює вигоди від землі, збереженої для інших (часто неоцінних) видів користування. Таким чином, методика альтернативної вартості є мірою "витрат на збереження", а ця інформація, в свою чергу, використовується для оцінки варіантів, наявних у особи, яка приймає рішення. В багатьох випадках ця "вартість збереження" виявлялася низь¬кою, тож приймалося рішення зберегти або законсервувати ре¬сурси.

Відомим прикладом застосування цього підходу було дослід¬ження проекту каньйону Хеллз у США. Плановане будівництво греблі в каньйоні для монтажу ГЕС безповоротно змінило б уні¬кальну ділянку незайманої природи.

Замість того, щоб спробувати оцінити каньйон в його при¬родному вигляді, аналітики провели аналіз вигід і витрат як са¬мого гідроенергетичного проекту, так і найдешевшої альтерна¬тиви. До аналізу було включено вигоди від зниження збитків унаслідок повеней у разі будівництва греблі. Аналіз чутливості провели за різними параметрами, і коли результати було подано на розгляд відповідальним особам, від будівництва греблі відмо¬вились. Альтернативну вартість збереження, тобто додаткові ви¬трати на одержання електроенергії із згаданого альтернативного джерела, було визнано вартою того, щоб зберегти унікальний каньйон.

Хоча підхід і можна вважати номінальне вартісним, він фак¬тично використовується для оцінки вигід від збереження (які важко прямо оцінити) у вигляді додаткової вартості вироб¬ництва, необхідної для забезпечення збереження довколишнього середовища. Він може стати у великій пригоді для оцінки унікальних природних ресурсів, вигоди від яких важко точно визначити або виразити в грошовій формі. Цей підхід може за¬стосовуватися для заповідників чи заказників, генетичного різноманіття (генофондів), культурних або історичних місць, ма¬льовничих куточків природи. Підхід є порівняно простим і од¬нозначним, та надає цінну інформацію відповідальним особам та громадськості.

Цей підхід цілком може бути використаний при оцінці рішень на місцях по великих проектах створення інфраструкту¬ри або промислових підприємств. Будівництво й розвиток нових портів, аеропортів чи шосейних доріг часто пов'язане з викори¬станням відкритих неосвоєних просторів. У тих випадках, коли існують альтернативні варіанти вибору місцевості, підходи з по¬зиції альтернативної вартості уточнюють додаткову вартість збе¬реження природи.

Рішення щодо вибору технології як правило позначаються на екології та стосуються вужчих економічних критеріїв. Охо¬лоджувальні водойми або градирні, підземні або надземні спору¬ди, підземний гараж або відкрита стоянка - все це приклади на¬явності варіантів альтернативних вирішень одного завдання. Оцінка альтернативної вартості дає змогу визначити, скільки ко¬штуватиме дорожчий, але екологічно кращий варіант.

Аналіз ефективності витрат Кількісна оцінка витрат має за мету визна чити, чи виправдовують очікувані вигоди від- повідні витрати. З огляду на обмежені кошти,