Податки на споживання

продаж м'яса, молока в живій вазі.

Нульові ставки ПДВ на продаж електроенергії, вугілля, газу, ліків не були пільгами у звичному значенні. Вони формували ціни на базові продукти і в такий спосіб впливали на всю систему затрат і цін.

Їх скасування стало основою для прискорення інфляції та зниження конкурентноздатності багатьох товарів, не кажучи вже про те, що зростання цін - удар по доходах найбіднішої частини населення і в кінцевому підсумку, по платоспроможному попиту на внутрішньому ринку.

Не дозволяється застосовувати нульову ставку ПДВ до операцій, що пов'язані з вивезенням (експортом) товарів (робіт, послуг) у тих випадках, коли ці операції звільнені від оподаткування на митній території України.Таким чином, застосовувати нульові ставки оподаткування ПДВ дає змогу включати в суму подуткового кредиту ПДВ на придбаннфя товарів (робіт, послуг), що використовуються для продажу товарів, які оподатковуються за нульовою ставкою.

ПДВ в своїй структурі має як позитивні сторони, так і негативні: (див. Таблицю 2.5, в якій відображені порівняльні ознаки ПДВ).

Порівняльні ознаки ПДВ

таблиця 2.5

“За”“Проти”

- кращим чином збалансовує національну податкову систему;- виявляє регресивний характер, послаблює загальну структуру прогресивного оподаткування;

- нейтральний щодо трудомістких та капіталомістких виробництв;- порушує справедливість, визначеність, звичність для платників існуючої податкової системи;

- найбільш ефективний і прийнятний спосіб збільшення бюджетних фондів;- не надає ніяких переваг національному підприємництву в міжнародній торгівлі та зовнішньо-економічних зв'язках;

- мінімально спотворює ділові рішення, не перешкоджає ефективному використанню ресурсів.- на загальнонаціональному рівні більш прийнятним є податком з роздрібного товарообороту, не ПДВ.

Протягом 1997-2001років щорічні обсяги наданих пільг коливаються в межах 7-8 млрд.грн. В останні роки простежується тенденція до перевищення суми наданих пільг над податковими надходженнями.

В основі фіскальної політики уряду покладено ПДВ (див. дод.1), але незважаючи на те відбувається абсолютне і відносне скорочення податку у загальній структурі ВВП.

Станом на 1.02.02р. мобілізовано до бюджету Коломийською ОДПІ ПДВ на суму 695468 грн., в т.ч. ПДВ з виготовлених товарів в Україні займає 87%, що становить 695437 грн., а ПДВ з ввезених товарів - 31 грн. Але не дивлячись на питому вагу ПДВ спостерігається значна сума боргу в доходній частині бюджету, що становить 956934 грн. (див. дод.4).

Після ПДВ значне місце в сучасних податкових системах займає акцизний збір і по значенню і по об'єму поступлень до бюджету. Акцизним збором оподатковують товари, які відносяться до товарів першої необхідності і рівень рентабельності яких достатньо високий.

Слово акциз походить від латинського слова, що означає “відсікти” і вказує на соціальну суть податку, який відсікає частину споживання.

Акцизний збір - це непрямий податок на високорентабельні і монопольні товари, включається у вигляді надбавки в ціну товару і сплачується в кінцевому рахунку споживачем, а не виробниками даного товару (33.С.35).