Організація митного контролю
- за характером транспортних перевезень - на пасажирські, вантажні, вантажно-пасажирські;
- за режимом функціонування - на постійні, тимчасові, цілодо¬бові й такі, що працюють у визначений на підставі двосторонніх договорів час.
Приклад поділу пунктів пропуску, розташованих у зоні діяльності Східної регіональної митниці (далі - РМ) та підпорядкованих їй митниць, наведено на другому форзаці.
Одним із напрямків організації митного контролю є розробка і запровадження в дію технологічних схем митного контролю та мит¬ного оформлення.Технологічна схема - це встановлена керівництвом митного орга¬ну, обов'язкова для виконання послідовність дій співробітників підрозділів митного органу під час здійснення операцій митного кон¬тролю та митного оформлення. Технологічна схема може регламен¬тувати діяльність як одного окремо взятого підрозділу, так і декіль¬кох підрозділів митного органу в комплексі, а також взаємодію підрозділів митного органу з підрозділами інших контролюючих органів (служб): ветеринарної, санітарної, фітосанітарної, екологічної, підрозділами прикордонних військ України та ін. За допомогою тех¬нологічних схем, погоджених з відповідними службами, врегульову¬ються питання взаємодії під час здійснення митного контролю та митного оформлення.
Взаємодія - це комплекс організаційних заходів, спрямованих на узгодженість дій різних підрозділів, служб, посадових осіб під час здійснення митного контролю та митного оформлення.
Результати митного оформлення, з метою виключення підробок, фальсифікації, потребують спеціального захисту. Такий захист пе¬редбачений на особистих митних забезпеченнях особового складу (осо¬бистій номерній печатці, штампі «Під митним контролем»). Також використовується захист у вигляді нумерації бланків митних доку¬ментів (митних декларацій, протоколів про порушення митних пра¬вил тощо), нанесення на такі бланки спеціального малюнка, водяних знаків. Робота із запровадження нових систем захисту результатів митного оформлення є одним із напрямків організації митного конт¬ролю. Одним із нових видів захисту, впровадженим Управлінням організації митного контролю ДМСУ, є нанесення на відбитки особи¬стих митних забезпечень та митні документи спеціальних гологра¬фічних етикеток з декількома ступенями захисту. Самі митні забез¬печення та порядок їх застосування також постійно вдосконалюють¬ся Держмитслужбою України. Так, у 1997 р. повністю було змінено
форми митних забезпечень на більш досконалі. В митній системі України використовується чотири типи митних забезпечень (рис. 2.2):
а - тип 1 - особиста номерна печатка інспектора; • б -тип 2 - штамп «Під митним контролем»; в - тип 3 - спеціальний пломбір з пуансонами; г - тип 4 - особиста металева печатка
• 1) особиста номерна печатка інспектора - проставляється на мит¬них документах і свідчить про завершення митного оформлення;
2) штамп «Під митним контролем» - проставляється на митних документах і свідчить про знаходження вантажу під митним конт¬ролем;
3) пломбір з пуансонами - для накладення спеціальних пломб на місця, приміщення, транспортні засоби, в яких зберігаються або переміщуються товари та інші предмети, що знаходяться під митним контролем;
4) особиста металева печатка - для накладення відтисків на при¬міщення, сейфи, шафи тощо, в яких знаходяться митні документи, митне забезпечення інших видів або предмети під митним контролем.
Особисті митні забезпечення типів 1 і 2 (особиста номерна печат¬ка інспектора та штамп «Під митним контролем») виготовлено на основі універсального дата-штампа зі спеціальними барабанами та матрицею. На барабанах нанесено службові символи, що змінюються відповідно до потреб та вимог і мають декілька ступенів захисту.
Для відтиску особистої номерної печатки інспектора або штампа «Під митним контролем» на барабанах набирається рядок із дев'яти символів, кожний символ якого може змінюватися окремо, незалежно від інших.