Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку

Вартість інвестиційних проектів визначається в їх коштори¬сах. Виділення бюджетних асигнувань на капіталовкладення при фінансуванні інвестиційних проектів здійснюється на конкурсній основі таким чином:

1. На підставі визначених критеріїв (термін окупності, рента¬бельність, мінімальність ризиків та економічна ефективність і со¬ціальна значимість проекту) здійснюється конкурсний відбір проектів.

2. Проводиться тендер (конкурс) серед виконавців того чи ін¬шого проекту.

В основі механізму виділення коштів на капіталовкладення лежать потреби у забезпеченні певних темпів економічного зрос¬тання (приріст ВВП).

Операційні витрати, які являють собою видатки бюджету на утримання виробничої інфраструктури, включають:

oфінансування геолого-розвідувальних робіт;

oфінансування лісового і водного господарства;

oземлевпорядкувальні роботи;

oзаходи по боротьбі зі шкідниками рослин, хворобами тварин та епідеміями;

oутримання насіннєвих станцій і племінних господарств.

Фінансування геолого-розвідувальних робіт проводиться за рахунок двох джерел: бюджету та коштів підприємств. З бю¬джету фінансуються роботи з пошуку нових родовищ корисних копалин, за рахунок підприємств видобувної промисловості — роботи в межах існуючих родовищ.

Фінансування бюджетом геолого-розвідувальних робіт забез¬печується спеціальним компенсаційним доходом — відрахуван¬нями на геолого-розвідувальні роботи, які вносять до бюджету підприємства видобувної промисловості. Обсяги фінансування і суми надходжень відрахувань між собою врівноважені, але не збалансовані. Щороку існують незначні відхилення між цими по¬казниками. Залишок відрахувань використовується у поточному році на фінансування інших видатків. Якщо їх недостатньо, то ці видатки перекриваються іншими доходами бюджету. Вартість геолого-розвідувальних робіт визначається на підставі спеціаль¬них кошторисів, які розраховуються, виходячи з обсягів цих ро¬біт та існуючих розцінок.

Утримання лісового і водного господарства віднесене на ви¬датки бюджету в зв'язку з тим, що на даний час ці ресурси_— за¬гальнонародна власність. У бюджеті існують цільові доходи, пов'язані з фінансуванням вказаних витрат, — лісовий дохід і плата за використання прісних водних ресурсів. Проте, на відмі¬ну від геолого-розвідувальних робіт, доходи і видатки за цими напрямами не врівноважені — видатки набагато вищі.

Землевпорядкувальні роботи включають заходи з підвищення і відновлення родючості ґрунтів (наприклад, протиерозійні захо¬ди, тобто боротьба з вітряною і водною ерозією ґрунтів).Заходи по боротьбі зі шкідниками рослин та хворобами тварин.

Протиепідемічні заходи у цілому фінансуються з бюджету в тих випадках, коли вони охоплюють певний регіон, а поточні ви¬трати — безпосередньо тим чи іншим господарством. Виділення коштів бюджету здійснюється на підставі кошторису. У такому самому порядку, тобто на кошторисній основі, фінансуються на¬сіннєві станції і племінні господарства, які забезпечують потреби відповідного регіону.

Бюджетні кредити надаються підприємствам держав¬ного сектора на тимчасові потреби в разі фінансових ускла¬днень. Вони можуть бути безпроцентні або з невисокою про¬центною ставкою.

Державна дотація являє собою виділення з бюджету ко¬штів на покриття збитків суб'єктів господарювання в тому разі, коли збитковість визначається певною фінансовою по¬літикою держави в сфері ціноутворення (як правило, обме¬ження рівня цін).