Заходи міністерства фінансів України щодо забезпечення складання проекту Державного бюджету на плановий рік

Провідну роль у системі органів Міністерства фінансів віді¬грає центральний апарат, тобто безпосередньо Міністерство. Воно забезпечує втілення в життя державної фінансової політики шляхом розроблення економічних методів і важелів впливу на збільшення внутрішнього валового продукту і національного до¬ходу, підвищення ефективності суспільного виробництва, аналі¬зує показники розвитку економіки країни, здійснює заходи щодо оздоровлення фінансового стану галузей національної економіки та збільшення доходів бюджету. Міністерство фінансів організовує і координує роботу зі складання і виконання Державного бюджету, здійснює методичне керівництво роботою в галузі бюджетного пла¬нування і фінансування, розробляє пропозиції щодо встановлення нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і зборів до бюджетів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

Разом з Міністерством економіки та з питань європейської інтег¬рації України Міністерство фінансів розробляє проект зведеного ба¬лансу фінансових ресурсів і використовує його показники для роз¬роблення проекту Державного бюджету та розрахункових обсягів бюджетів Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

Міністерство фінансів веде значну законодавчу й методологі¬чну роботу: розробляє проекти законів України, указів Президен¬та, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів, накази й інструкції та бере участь у розробленні їх іншими органами з питань, що належать до компетенції Міністерства фінансів; роз¬робляє проект нормативів бюджетної забезпеченості на одного жителя з урахуванням рівня розвитку соціальної інфраструктури регіонів. Воно також роз'яснює порядок застосування законодав¬чих та інших нормативних актів з питань фінансів.Центральний апарат Міністерства фінансів бере участь у роз¬робленні нових механізмів і форм господарювання, аналізує тен-

денції та фінансові аспекти їх діяльності, взаємовідносини з бю¬джетом і готує відповідні пропозиції з цих питань. Є активним учасником роздержавлення власності, демонополізації економі¬ки, проведення земельної реформи, створення ринку цінних па¬перів та вивчає вплив цих процесів на зміцнення фінансового стану економіки.

На центральний апарат покладено завдання надавати практи¬чну і методичну допомогу галузевим міністерствам, відомствам, виробничим об'єднанням, державним корпораціям, асоціаціям, консорціумам, підприємствам та організаціям з фінансових пи¬тань упровадження ринкових відносин, а також місцевим фінан¬совим органам в організації їх роботи. Він систематично вивчає тенденції соціально-економічного розвитку країни і регіонів, бе¬ре участь у науковому обґрунтуванні соціально-економічних програм та інших заходів. Подає доповіді, довідки та іншу інфор¬мацію Верховній Раді, Президенту та Уряду країни з фінансових питань діяльності міністерств, відомств, об'єднань, підприємств і відповідні пропозиції.

Відповідно до затверджених у Державному бюджеті призна¬чень Міністерство фінансів організовує фінансування виробничо¬го і невиробничого будівництва, геологорозвідувальних і проект¬но-пошукових, природоохоронних та інших робіт, заходів у галузі освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізичної куль¬тури, соціального захисту населення. За рахунок коштів Держав¬ного бюджету фінансуються органи державної влади і державно¬го управління, суди, правоохоронні органи, різноманітні соціаль¬но-культурні програми. Міністерство фінансів бере участь у роз¬робленні пропозицій щодо вдосконалення валютно-економічних відносин з іноземними країнами; аналізує ефективність інвести¬цій при підготовці угод із зарубіжними інвесторами про захист інвестицій; узагальнює договірно-правову практику з цих питань в інших країнах і готує пропозиції щодо сприяння залученню іно¬земного капіталу в Україну і його ефективного використання.

Міністерство фінансів здійснює методичне керівництво бух¬галтерським обліком, готує інструктивні матеріали, дає роз'яс¬нення про порядок ведення бухгалтерського обліку і складання звітності. Контролює раціональне і цільове використання коштів, виділених з Державного бюджету за всіма напрямами і видами витрат; у встановленому законом порядку проводить ревізії і пе¬ревірки в концернах, асоціаціях, акціонерних, орендних, спільних підприємствах, кооперативах та інших організаціях.

До функцій Міністерства фінансів належать також фінансу¬вання в установленому порядку фінансових органів країни, конт-

122

Розділ 4