Бюджетний процес та його учасники
2.План доходів від власних джерел.
В 2000 році власні джерела доходів по району становили 131 тис. грн.
Також для складання проектів районного бюджету Кабінет міністрів України доводить до районних державних адміністрацій такі показники:
1)Проектні нормативи відрахувань від регулюючих доходів та їх сум. В 2000 році ці відрахування становили 1756 тисяч гривень по Тернопільському районі.
2)Проектні розміри трансфертів та їх цільове призначення в 2000 році становили 92030 тисяч гривень. (Див. Додаток “Річний звіт про виконання місцевих бюджетів “Доходи”)
У відповідності з Порядком складання бюджетів в Україні, що затверджується Кабінетом Міністрів України районна державна адміністрація, фінансові управління (відділи) районної державної адміністрації за участю інших органів виконавчої влади на підставі прогнозних показників економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць та показників, доведених до районної державної адміністрації розробляє проект районного бюджету.
При розробці видаткової частини районного бюджету обов’язковому затвердженню підлягає план розподілу коштів Тернопільського районного бюджету у розрізі територіальних громад (Див. Додаток № __ “Звіт про виконання бюджету по видатках станом на 01.12.1999 року”).
Після схвалення районна державна адміністрація подає на розгляд районній Раді проект до 1 жовтня року, що передує плановому. Після чого проводиться попередній розгляд проекту районного бюджету постійними комісіями районної Ради. Після розгляду постійними комісіями проект районного бюджету подається на затвердження. Районна Рада самостійно затверджує проект районного бюджету, який розробляється і виконується Районною державною адміністрацією.
Проект районного бюджету завжди затверджується після затвердження бюджетів відповідних сіл, селищ, міст, виходячи із переданих їм фінансових та матеріальних ресурсів відповідно до делегованих повноважень та затверджених програм, але також районний бюджет підлягає затвердженню протягом 45 днів після затвердженого Державного бюджету України.
Також затвердження проекту Тернопільського районного бюджету проводиться на підставі договорів.
Районна Рада затверджує проект бюджету району (бюджет для виконання спільних соціально-економічних і культурних програм) на підставі договорів, укладених з органами місцевого самоврядування села, селища, міста, що знаходиться на території району.
Після затвердження Тернопільською районною Радою народних депутатів районного бюджету цей документ друкується в засобах масової інформації для загального відома.
Наступним етапом бюджетного процесу є безпосереднє виконання районного бюджету. Районна державна адміністрація здійснює виконання бюджету по повноважених та спільних програмах міст, селищ і сіл делегованих до виконання районною державною адміністрацією. Також окремо здійснюється виконання спільних проектів в рамках районного бюджету.
До виконання спільних проектів в рамках районного бюджету розвитку районна Рада може утворювати тимчасові виконавчі дирекції для управління виконанням цих проектів з визначенням конкретних виконавців через процедуру проведення конкурсів на відкритому ринку послуг.
Використана література
1.Закон України «Про Державний бюджет України на 2004 рік». /Урядовий кур’єр /- від 09.01.03., №4.
2.Антологія бюджетного механізму./ Під редакцією Юрія С.І. Монографія.- Тернопіль: Економічна думка,2002.(Розділ І).