Державне регулювання розвитку культури и мистецтва

Особливе місце у сфері культури і мистецтва посідають об'єд¬нання громадян. В Україні створені і діють творчі спілки письменників, композиторів, художників, театральних діячів, кінема¬тографістів, фотохудожників, журналістів, архітекторів, майстрів народного мистецтва, дизайнерів та ін. Правові та організаційні за¬сади діяльності творчих спілок у галузі культури та мистецтва виз¬начені Законом України від 17 жовтня 1997 р. «Про професійних твор¬чих працівників та творчі спілки».

Творча спілка створюється групою професійних творчих праців¬ників відповідного фахового напряму в галузі культури та мистецтв (всеукраїнська — у складі не менш як 100 осіб, регіональна (місце¬ва) — не менш як 20 осіб), що мають у своєму доробку завершені та оприлюднені твори культури і мистецтва чи їх інтерпретації.

Членами творчої спілки можуть бути професійні творчі праців¬ники — громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які до-сягли вісімнадцяти років. Рішення про утворення творчої спілки прий¬мається загальними зборами (з'їздом, конференцією). Питання про надання спілці професійних творчих працівників статусу творчої спілки як суб'єкта діяльності вирішуються при реєстрації спілки у поряд¬ку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Державній реєст¬рації підлягають усі творчі спілки. Державна реєстрація всеукраї¬нських творчих спілок здійснюється Міністерством юстиції Украї¬ни, а їх територіальних осередків та регіональних (місцевих) творчих спілок — відповідними місцевими органами виконавчої влади. Орга¬нами управління творчих спілок є загальні збори (з'їзд, конференція), правління, президія, рада тощо та голова правління.

Указом Президента України від 14 грудня 1996 р. «Про Акаде¬мію мистецтв України» створена Академія мистецтв України — вища творчо-наукова установа у галузі мистецтва, яка є самоврядною організацією, що діє на основі Статуту.Основними завданнями Академії мистецтв України є: сприяння подальшому розвиткові художньої творчості в Україні, створенню і поширенню художніх цінностей; пошук ефективних шляхів відрод¬ження і збагачення української культури, розвиток національних мистецьких традицій, визначних художніх шкіл та осередків; прове¬дення фундаментальних науково-теоретичних досліджень з проблем художньої творчості, історії та теорії українського мистецтва, худож¬ньої критики, мистецької освіти та естетичного виховання молоді;

вивчення та наукове узагальнення світових тенденцій і досягнень у розвитку мистецтва, створення умов для ефективного використання цих досягнень та ін.

4. Місцеве самоврядування і культура

Органи місцевого самоврядування відповідно до ст. 32 Зако¬ну України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснюють власні (самоврядні) повноваження щодо: управ¬ління закладами культури; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей; вирішення питань про надання професійним творчим працівникам на пільгових умовах у користуван¬ня приміщень під майстерні, студії та лабораторії, необхідних для їх творчої діяльності; організації медичного обслуговування та харчування у закладах культури, які належать територіальним громадам або пере¬дані їм; створення умов для розвитку культури; сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних тра¬дицій населення, художніх промислів і ремесел; сприяння роботі твор¬чих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших гро¬мадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері культури.

Органам місцевого самоврядування у сфері культури державою делеговано низку повноважень: забезпечення вив¬чення рідної мови через національно-культурні товариства; визна¬чення потреб та формування замовлень на кадри для закладів куль¬тури, укладання договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо підвищення кваліфікації кадрів; вирішення питань про надання неповнолітнім, студентам, пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, а також визначення порядку компенсації закладам культури вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах; забезпечення охоро¬ни пам'яток історії та культури, збереження та використання куль¬турного надбання; реєстрація статутів культурно-освітніх закладів не¬залежно від форм власності.

Виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради зат¬верджуються програми культурного розвитку відповідно району, об¬ласті, заслуховуються звіти про їх виконання; приймаються рішення про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні, та вирішуються інші питання, передбачені ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».