Державне регулювання розвитку культури и мистецтва
Правові основи діяльності в галузі кінематографії та регулювання суспільних відносин, пов'язаних з виробництвом, роз¬повсюдженням, зберіганням і демонтуванням фільмів, урегульовані Законом України від 13 січня 1998 р. «Про кінематографію».
Державну політику в галузі кінематографії реалізує Мінкультури України, яке здійснює управління кіновиробництвом і кінопрока¬том — та формує Державний фільмофонд.
Місцевими органами управління кінематографією є органи, виз¬начені Радою міністрів АРК, обласними. Київською та Севасто¬польською міськими державними адміністраціями за погодженням з центральним органом виконавчої влади у галузі кінематографії. Ці органи реалізують державну політику в галузі кінематографії.
Державне управління в галузі охорони і використан¬ня пам'яток історії та культури здійснюється Ка¬бінетом Міністрів України, центральними органами виконавчої вла¬ди та органами місцевого самоврядування. Спеціально уповноваже¬ними державними органами у цій галузі є Мінкультури України,
Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України, Державний комітет архівів України та їх органи на місцях, а також інші державні органи, до компетенції яких законодавством віднесено здійснення цих функцій. Компетенція цих органів визна¬чається положеннями про них.Відповідно до Закону України від 13 липня 1978 р. «Про охоро¬ну і використання пам'яток історії та культури» Мінкультури Украї¬ни встановлює та організує роботу по обліку, охороні і реєстрації, ре¬ставрації, використанню та популяризації пам'яток історії та культу¬ри. З огляду на винятково важливе значення відтворення видатних пам'яток історії та культури для відродження художності українсь¬кого народу і з метою відбудови втраченої історико-архітектурної спадщини при Президенті України Указом від 9 грудня 1995 р. «Про заходи щодо відтворення видатних пам'яток історії та культури» утворена Комісія з питань відтворення видатних пам'яток історії та культури, яка діє на підставі Положення про неї.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1992 p. зат¬верджено «Положення про державний реєстр національного культур¬ного надбання». До реєстру заносяться пам'ятки історії, археології, мистецтва, документальні пам'ятки та інші об'єкти, які становлять ви¬няткову цінність з огляду історії, культури, етнології або науки.
Для збереження, активізації пошуку та виявлення цінностей, що становлять національну культурну спадщину України, при Президенті України утворено консультативно-дорадчий орган —Раду з питань збереження національної культурної спадщини. Цей орган у своїй діяльності керується Положенням про нього, затвердженим Прези¬дентом України 27 жовтня 1997 p.
На виконання згаданого Указу Президента України від 9 грудня 1995 p. постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 p. затверджені Програма відтворення видатних пам'яток історії та куль¬тури, а також їх Перелік. В основу формування Переліку видатних пам'яток історії та культури, які передбачається відтворити, покла¬дено критерії їх історичної, мистецької та культурної цінності. Законом України від 21 вересня 1999 р. «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» врегульовано відносини, пов'язані з вивезенням, ввезенням та поверненням культурних цінностей. Цей Закон також спрямований на охорону національної культурної спадщини та роз¬виток міжнародного співробітництва України у сфері культури. Однак його дія не поширюється на сучасні сувенірні вироби, предмети куль¬турного призначення серійного та масового виробництва.
3. Правове регулювання діяльності закладів і установ культури
Закон України від 27 січня 1995 р. «Про бібліотеки і бібліо¬течну справу» визначає загальні засади бібліотечної спра¬ви і бібліотечну систему України, встановлює ви¬моги до формування і збереження бібліотечних фондів, бібліотечного обслуговування з метою задоволення інформаційних, наукових і культур¬них потреб суспільства, збагачення духовного потенціалу народу.
Центральним органом виконавчої влади, що здійснює загальне методичне керівництво і координацію роботи бібліотеками, є Мін-культури України, яке: реалізує єдину державну політику щодо бібліотечної справи в Україні, формує вимоги щодо державного ста¬тистичного обліку бібліотек, заснованих на території України; виз¬начає державні потреби щодо бібліотечного обслуговування та нор¬мативи, що гарантують його належний рівень; створює спеціалізовані організаційні структури для матеріально-технічного та науково-мето¬дичного забезпечення бібліотечної діяльності; здійснює координацію робіт по об'єднанню бібліотек в єдину інформаційну систему та ін.