Автоматизована система фінансових розрахунків

Як другий рівень функціональної структури, блоки функціо¬нальних підсистем АСФР відбивають стадійність робіт з укла¬дання й виконання Державного бюджету. Згідно з цим у структурі АСФР виокремлюють чотири блоки: «Планування і прогнозуван¬ня», «Зміна плану», «Облік, контроль і звітність», «Аналіз».

Блок «Планування і прогнозування» призначений для розв'язу¬вання задач з варіантних розрахунків показників бюджету під час його укладання, тобто від розрахунків показників по окремих міні¬стерствах або закладах до зведено-аналітичних розрахунків, що характеризують Державний бюджет України в цілому, а також ма¬теріали для його обгрунтування. На стадії формування контроль¬них цифр бюджету в даному блоці виконуються й прогнозно-аналітичні розрахунки показників бюджету та зведеного фінансо¬вого балансу держави, що грунтуються на прогнозах динаміки різ¬номанітних соціально-економічних процесів.

У блоці «Зміна плану» розв'язуються задачі з урахування змін показників фінансових планів у зв'язку зі змінами, які вносяться в установленому порядку до показників народногосподарських планів, до порядку фінансування заходів. Інформація даного бло¬ка використовується для обліку й контролю виконання бюджету, аналізу та планування.

Блок «Облік, контроль і звітність» призначений для розв'язу¬вання задач обліку й контролю виконання бюджету, а також для укладання звітності щодо його виконання. Тут формується інфор¬мація для розв'язування задач аналізу та планування.

У блоці «Аналіз» розв'язуються задачі аналізу виконання бю¬джету, планів державних доходів, фінансово-господарської діяльності міністерств і відомств, їх підприємств і організацій, вико¬ристання засобів на соціально-культурні заходи та управління, подаються оцінки очікуваного виконання планів. Інформація ви¬користовується для контролю за ходом виконання бюджету і для планування.

Кожний блок підсистем АСФР складається з комплексів задач, що реалізують виконання конкретної функції фінансово-бюджет¬ної роботи в рамках відповідних блоків і підсистем АСФР. Комп¬лекси складаються із задач, що характеризують у сукупності функ¬ції фінансово-бюджетної роботи.

Інформаційне забезпечення містить такі основні елементи:

• систему показників;

• засоби формалізованого опису даних;

• систему документації;

• інформаційний фонд;

• систему ведення.Система показників АСФР являє собою сукупність взає¬мопов'язаних показників, що використовуються у процесі реалі¬зації основних функцій фінансової системи. Система показників є невіддільним складником (елементом) системи показників на¬родногосподарського планування і згідно із загальною метою функціонування фінансової системи та її місцем серед народно¬господарських планів має забезпечити планомірне створення централізованого грошового фонду держави, а також плановий розподіл і перерозподіл зосередженої й бюджеті частини націо¬нального доходу в трьох основних напрямках: соціальному, між¬галузевому та міжтериторіальному. Система показників слугує методологічною основою, на якій будуються засоби формалізо¬ваного опису даних, інформаційний фонд, уніфікована система документації.

Засоби формалізованого опису даних призначені для суворо однозначного і формалізованого опису даних у процесі автомати¬зованої обробки інформації з бюджетного планування і базують¬ся на положеннях Єдиної системи класифікації і кодування по¬казників (ЄСКК), що являє собою частину інформаційного за¬безпечення АСФР, котра становить комплекс взаємопов'язаних класифікаторів, пристосованих для безпосередньої обробки засо¬бами обчислювальної техніки з автоматизованою системою ве¬дення. ЄСКК АСФР належить до Єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної інформації.

Система документації— це комплекс взаємопов'язаних до¬кументів, що відповідають єдиним правилам та вимогам і містять інформацію для укладання й виконання Державного бюджету України, планування видатків, ведення бухгалтерського облі¬ку і складання звітності бюджетних установ, а також складання звітності підприємств і господарських організацій на базі засобів обчислювальної техніки. У АСФР виокремлюють три категорії документів залежно від їх функціонального призначення у про¬цесі інформаційного забезпечення розрахунків за конкретними задачами: управлінські документи, що містять інформацію для розв'язування конкретних задач на різноманітних рівнях сис¬теми; уніфіковані форми документів — УФД— з інструкція¬ми щодо їх заповнення, що слугують підставою для створення документів першої категорії; організаційно-методичні докумен¬ти, котрі регламентують розробку УФД другої категорії за єди¬ними вимогами та правилами.