Фактори впливу на надходження прибуткового податку в економічних умовах Німеччини та України

Оподаткування доходів фізичних осіб є складовою частиною фінансового механізму держави. У результаті перерозподілу податків з фізичних осіб, з одного боку, реалізується економічна доктрина щодо рівня добробуту різних верств населення, а з іншого – формується фінансова база держави.

Прибутковий податок з громадян – загальнодержавний податок, а тому порядок його сплати, пільги, розміри ставок встановлюються законодавчими актами України. Він відноситься до прямих податків, тобто обов’язки щодо його сплати покладено на громадян, які отримують доходи. Проте залежно від характеру отримання доходу та категорії платників прибутковий податок може сплачуватися самостійно або утримуватися та перераховуватися до бюджету юридичними і фізичними особами-суб’єктами підприємницької діяльності, які нараховують та виплачують доходи. У даному випадку відповідальність за сплату прибуткового податку покладено на суб’єктів господарювання, які нараховують та виплачують доходи найманим працівникам.

Як відомо, в Україні прибуткове оподаткування громадян регулюється Декретом Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян” із змінами та доповненнями від 26 грудня 1992 року. Структурно-логічну схему прибуткового оподаткування фізичних осіб наведено на рис. 1.

Рис. 1. Прибуткове оподаткування фізичних осіб в Україні

Теоретично головними факторами впливу, які визначають рівень надходження прибуткового податку до бюджетів, є:

– розмір оподатковуваного доходу;

– класифікація доходів;

– система пільг;

– розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян;

– шкала ставок;

– розмір фіксованого податку при спрощеній системі оподаткування.

На практиці, як буде наведено нижче, важливе значення має ще ряд досить впливових факторів.

Необхідно зазначити, що і в розвинених країнах світу можна виділити подібні головні фактори впливу на розмір прибуткового оподаткування громадян.

Так, у Німеччині прибутковий податок є одним із найважливіших прямих податків, яким оподатковуються фізичні особи. Ним, зокрема, оподатковується заробітна плата осіб, які працюють за наймом; доходи осіб вільних професій; доходи з капіталу; проценти на банківські внески; оренда; здача житлових приміщень; індивідуальна трудова діяльність тощо.

При оподаткуванні враховується неоподатковуваний мінімум доходів громадян, але він різний для одиноких громадян та сімейних.

При розрахунках оподатковуваного доходу беруться до уваги численні витрати, на які йде зменшення доходу (виробничі витрати; витрати, пов’язані з виробничою та службовою діяльністю; витрати, пов’язані з утриманням сім’ї).

При визначенні розміру прибуткового податку із заробітної плати використовуються такі спеціальні інструменти, як “податкова каса”, “податкова карта” та “податкова таблиця”.

У Німеччині залежно від сімейного стану, кількості працюючих, окремого чи сумісного ведення обліку отриманих доходів, наявності дітей запроваджено шість податкових класів (рис. 2).