Стратегія співробітництва України зі Світовим банком у контексті оптимізації зовнішнього боргу
Позика на кредитування муніципального розвитку (2004 фінансовий рік, кредитування за гнучкою схемою на загальну суму 150 млн. дол. США) сприятиме підвищенню фінансової дисципліни та розвитку необхідного кадрового потенціалу на рівні міст.
Слід зазначити, що на цей час за погодженням із Світовим банком прийнято рішення про проведення ретельного дослідження щодо правового врегулювання ринку місцевих запозичень і гарантій з допомогою експертів. Після отримання результатів консультаційних послуг експертів буде завершено остаточну розробку законопроекту.
Проект «Фінансування розвитку села»
Проект „Фінансування розвитку села” (далі – проект) є інвестиційним проектом, що передбачає надання Міжнародним банком реконструкції та розвитку довгострокової позики уряду України.
Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” від 15 січня №35, яка передбачає зміну у назвах і текстах постанов Уряду у зв’язку із зміною назви Проекту з “Проекту фінансування розвитку села” на “Проект розширення доступу до ринків фінансових послуг”. Проект постанови підготовлений Міністерством фінансів України та узгоджений з Міністерством економіки, Міністерством юстиції та Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг.
Раніше Світовий банк в листі від 22 листопада 2004 року висловив свою позицію щодо зміни назви „Проекту фінансування розвитку села”. На думку Світового банку, нова назва – „Проект розширення доступу до ринків фінансових послуг” – більш адекватно відображатиме структуру та цілі проекту. Йдеться про розширення доступу до кредитних ресурсів для малих та середніх підприємств, зокрема у сільській місцевості, а також покращення правових, регуляторних та інституційних основ для розвитку нових фінансових продуктів та збільшення ефективності фінансових установ в Україні.
На даний момент відповідно до вимог Листа-угоди щодо позики-авансу на підготовку проекту "Фінансування розвитку села" від 15 липня 2003 р. № P4020-UA між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку здійснюються заходи з підготовки впровадження проекту.За умови успішного завершення підготовчої стадії Світовим Банком буде виділено уряду України позику у розмірі 250 млн. дол. США. Окрім цього, передбачається, що у фінансуванні проекту візьмуть участь фінансові установи (80 млн. дол. США), а також уряд України (5 млн. дол. США).
Прогнозованими соціально-економічними результатами реалізації проекту є зростання обсягів і видів фінансових послуг, що використовуються сільгоспвиробниками, підприємцями і підприємствами у сільській місцевості; зменшення обсягів прямої державної підтримки, перехід до ринкових методів роботи у сільськогосподарському виробництві; розбудова та зміцнення національних фінансових посередників; створення правової, нормативної та інституційної основ фінансування розвитку села; збільшення інвестицій в економіку сільської місцевості.
Контекст проекту
В процесі реалізації проекту досягнення мети проекту забезпечуватиметься шляхом:
а) збільшення вливань довгострокового капіталу в економіку сільського господарства;
б) підвищення зацікавленості та спроможності фінансових посередників, діяльність яких регулюється у відповідному порядку, щодо надання фінансових послуг сільськогосподарським позичальникам;
в) розробки законодавчої бази, яка спрямовується на розробку та вдосконалення стратегічної, правової, нормативної та інституційної бази фінансування сільського господарства та економіки села в цілому.
Структура проекту передбачає впровадження трьох компонентів:
ЮКомпонент 1: Кредитна лінія для надання позик, в тому числі довгострокових, підприємствам, які здійснюють свою діяльність у сільській місцевості, через приватні фінансові установи.