Паблік рилейшнз в органах влади

Паблік рилейшнз в органах влади

Паблік рилейшнз є складовою інституту менеджменту. Функ¬ції паблік рилейшнз стосовно уряду не мають політичного спря¬мування. Перед паблік рилейшнз у цьому разі стоять такі завдан¬ня: по-перше, регулярне надання інформації про діяльність, пла¬ни та успіхи уряду; по-друге, інформаційно-виховна функція, спрямована на просвітницьку діяльність у питаннях законодавства, права та різних аспектів повсякденної роботи уряду; по-третє, інформування міністрів та керівників комітетів про реакцію сус¬пільства на ту політику, яку вони здійснюють.

Служби паблік рилейшнз повинні мати право висловлювати свою думку з будь-якого питання на будь-якому рівні, а керівник служби - користуватися цілковитою довірою свого керівництва. Його думку треба обов'язково враховувати під час розробки пла¬нів діяльності уряду, а відтак керівник служби паблік рилейшнз повинен мати доступ до будь-якої урядової інформації.

Побудова служби паблік рилейшнз залежить від міри важли¬вості окремих її аспектів. Як правило, у рамках цих служб існу¬ють чотири відділи: преси, телебачення та радіо, реклами й бри¬фінгів. У багатьох міністрів є спеціальні приймальні для зустрі¬чей з представниками громадськості. Організація роботи в цих приймальнях також входить до обов'язків персоналу служби па¬блік рилейшнз.

Необхідно, щоб міністерства та відомства планували свою ді¬яльність щодо зв'язків із громадськістю з урахуванням генераль¬ної лінії уряду, взаємно пов'язували свої плани, щоб не було дуб¬лювання. Координація діяльності на цьому рівні влади входить в обов'язки одного з міністрів або віце-прем'єрів. На офіційному рівні координацію діяльності уряду в галузі інформації покладе¬но на прес-секретаря прем'єр-міністра. Організаційні питання з паблік рилейшнз уряду мають розглядатися на регулярних або спеціальних засіданнях під керівництвом прес-секретаря, до обов'¬язків якого також належить координація роботи з парламентсь¬ким відділом щодо паблік рилейшнз.

Зв'язки з пресою займають значне місце в діяльності урядо¬вої служби паблік рилейшнз. Це джерело інформації для газет, популярних та спеціалізованих журналів, а також для зарубіж¬них журналістів. Служби паблік рилейшнз організують візити кореспондентів у міністерства й відомства, а також прес-кон¬ференції, на яких міністри й відповідальні працівники мініс¬терств виступають з офіційними заявами та відповідають на запитання.

Зростання ролі телебачення, радіо, поява Інтернету потребує створення окремої служби поширення інформації про дії уряду в електронних засобах масової інформації (програми типу «Уряд. Час дій») та в Інтернеті.

Служба реклами займається створенням кінофільмів (відеофільмів), підготовкою плакатів, афіш, рекламних брошур та інших матеріалів. Вона працює в контакті з місцевою владою, різними міністерствами та відомствами інформації.

Особлива роль у діяльності служби паблік рилейшнз уряду належить службі брифінгів. Вона є координатором збирання й поширення інформації про діяльність міністерств, відомств та уряду в цілому.

Діяльність служб паблік рилейшнз у центральних та місцевих органах влади повинна сприяти розвитку демократії, поширенню інформованості людей про діяльність цих структур. Головна мета полягає в тім, щоб розвинути громадянську самосвідомість та ви¬ховати в людей активний інтерес до проблем, пов'язаних із цент¬ральною або місцевою владою.

Люди виявляють зацікавленість до місцевих проблем, коли ці проблеми зачіпають їхні інтереси. Фахівці вважають, що місце¬вий орган влади - це колективна відповідальність, яка потребує ділового партнерства та співпраці громадськості та обраних (при¬значених) відповідальних осіб, а паблік рилейшнз - це найефек¬тивніший засіб досягнення такої співпраці.

Мета паблік рилейшнз щодо місцевого самоуправління (на¬приклад міської чи районної ради) полягає в такому:

постійно інформувати громадськість про політику ради та її повсякденну діяльність;

надавати громадськості можливість висловити свою думку про нові важливі проекти і плани до прийняття остаточних рішень;