Засоби масової комунікації: поняття, концепції діяльності, функції
• про індивідуальну свободу і особистий вибір громадян;
• про нейтралітет найважливіших політичних інститутів — президента, конгресу, суду, ЗМК;
• про незмінно егоїстичну природу людини, її агресію та споживацтво;
• про відсутність соціальних чи етнічних конфліктів;
• про плюралізм ЗМК та ін..
Переконаний, ми ще станемо свідками руйнування цієї міфологічної системи (але це є темою для окремої розмови).
Отже зазначимо, що мас-медіа за формами організації можуть бути приватними, державними та суспільно-правовими:
• приватними, коли ЗМК перебувають у приватній (корпоративній) власності й фінансуються за рахунок доходів від реклами і пожертв (США);• державними, коли ЗМК належать державі, прямо фінансуються та контролюються нею (колишній СРСР, Китай, нинішня Франція);
• суспільно-правовими, коли ЗМК фінансуються переважно за рахунок спеціального податку, мають юридичні права та органи самоврядування, але загалом контролюються суспільними радами (телебачення і радіо в Німеччині) тощо.
Зрозуміло, що ідеальних форм організації ЗМК не існує. Очевидно, раціональним є оптимальне співвідношення різних форм залежно від особливостей певної країни, звичайно, у поєднанні з ефективним контролем за діяльністю ЗМК, здійснюваним на правових засадах.
У більшості країн світу є спеціальні органи загального контролю за ЗМК, які стежать за виконанням етичних і правових норм, прийнятих у даному суспільстві.
Наприклад, у Франції такою організацією є Вища рада з аудіовізуальної комунікації, яка не лише контролює державні й приватні телерадіокомпанії, а й видає їм державні ліцензії на право виходу в ефір.
У Великобританії загальні напрями діяльності телебачення й радіо визначають уряд і парламент, а за дотриманням етичних норм стежить спеціальна комісія із самоконтролю.
У США питаннями регулювання діяльності мас-медіа опікується Федеральна комісія з комунікації.
В Україні питанням видачі ліцензії та контролю за дотриманням умов телерадіомовлення займається Національна рада з телебачення та радіомовлення, яка на паритетних засадах формується Верховною Радою та Президентом України і затверджується на сесії парламенту.
Отже, структура ЗМК в кожній країні може бути різною. Головне полягає в тому, щоб усі вони мали рівні права, а інформаційний простір не був надмірно монополізований. Лише тоді ми зможемо говорити про інформаційну владу як справді рівноправну четверту владу поряд із законодавчою, виконавчою та судовою.
Список використаної та рекомендованої літератури
1.Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. — М., 1974.
2.Антипов К. В.,Бажеиов Ю. К. Паблік рилейшнз. — М, 2002.
3.Ванштейн Г. Интернет как фактор общественных трансформаций // МЭиМО. — 2002. — № 7.
4.Винер Н. Кибернетика и общество. — Л., 1958.