Планування соціально-економічного розвитку країни - 2
Планування соціально-економічного розвитку країни - 2
План.
1.Суть і значення державних програм в системі ДРЕ.
2.Цільові комплексні програми.
Суть і значення державних програм.
Програмування національної економіки - як явище в системі державного регулювання економіки - було започатковане у світовій практиці в середині XX ст. Першими на цей шлях вступили Франція і Японія.
Сутність, програмуванні в системі державного регулювання еко¬номіки полягає:
в аналізі стану національної економіки і складанні узагальненого прогнозу на майбутнє;
визначенні найраціональнішого з позицій держави варіанта роз¬витку економіки;
розробці і реалізації заходів щодо досягнення поставлених цілей.
Об'єктивна необхідність програмування економіки зумовлена та¬кими факторами:
наявністю потреби в глибоких і відносно швидких структурних перетвореннях національної економіки;
недостатньою ефективністю суто ринкових механізмів або їх не-розвинутістю.
Основними завданнями програмування - як форми державного регулювання економіки - є підтримка економічної рівноваги, вплив на якісне перетворення економіки, стимулювання розвитку економіки.
Мета державного програмування- досягнення прийнятного для держави варіанта розвитку економіки.
Програмування як форма державного регулювання має такі спе¬цифічні особливості:
1) воно є особливим способом втручання держави в економіку, який не усуває стихійності руху, а лише коригує його;
2) воно є елементом сучасної ринкової організації економіки, оскільки держава не керує агентами ринку, а лише орієнтує їх у по¬ведінці і забезпечує в головному їх самостійність;
3) основу програмування становить структурне регулювання (з точки зору об'єкта програмування І з точки зору методу - селективного впливу);
4) програмування як форма впливу на економіку є систематичним і комплексним, тобто охоплює усі сфери фактори і стадії відтворення;
5) програмування деякою мірою, але оволодіває економічним роз¬витком.
Програмування - це процес орієнтації економіки з боку держави через регулярний і комплексний вплив на її структуру відповідно до варіанта соціально-економічного розвитку в рамках рин¬кового механізму.
За рівнем проблем як об'єктів програм розрізняють: великомасштабні комплексні програми(комплексна програма науково-технічного прогресу в народному госпо¬дарстві, програму роз'язання найважливіших соціальних проблем);