Система соціального страхування Литви
Відповідно до Конституції, 50 тис. громадян, що мають право брати участь у виборах, можуть запропонувати Сейму до обговорення проект закону, що той зобов'язаний розглянути.
Однак ініціатива панявежців не була визнана офіційно, оскільки вони вели збір підписів, не дотримуючи усіх формальностей, передбачених у законах. Але виправлення до закону в цей же день від свого імені зареєстрував член Сейму центрист В.Мартишаускас, що вирішив підтримати ініціативу панявежців.
Зараз пенсійний вік складає для жінок 58 років, для чоловіків - 62 року. На підставі Закону "Про пенсії по державному соціальному страхуванню, для жінок пенсійний вік буде постійно збільшуватися і до 2006 р. досягне 60 років.
В даний час у Литві проживає більш 955 тис. пенсіонерів. Бюджетні витрати на виплату пенсій у 2000 р. склали майже 3,6 млрд. літів.
2. Особливості організації системи соціального страхування в Литві. Проблеми соціального страхування
У Міністерстві соціального захисту і праці Литви вже давно виконується комп'ютерне моделювання довгострокових перспектив системи соціального страхування: дається оцінка різних сценаріїв економічного, демографічного розвитку, змін на ринку праці, використовуються різні програми комп'ютерного моделювання.
Звичайно, кожна модель - це тільки тьмяне відображення реального життя, однак і вона дає можливість створювати економічні і політичні перспективи на майбутнє.
Діюча зараз у Литві система пенсій соціального страхування ґрунтується на принципі солідарності поколінь і діє на основі поточних внесків - виплат. Ця система приваблива тим, що її легко створити; вона не вимагає додаткових засобів, починає діяти відразу.
Якщо чисельність пенсіонерів не буде збільшуватися в порівнянні з чисельністю працюючих, а показник народжуваності такий, що чисельність населення постійно відновлюється, очікувана тривалість життя істотно не міняється, то ця пенсійна система діє успішно.
Під час короткочасних економічних спадів ця система може стати дефіцитною, однак під час підйомів дефіцит вирівнюється.За рахунок індексації вона може бути досить добре захищена від інфляції. Тому ця система використовується в багатьох європейських країнах. Бум народжуваності в шостому десятилітті, коли чисельність зайнятих у виробництві пізніше значно збільшилася стосовно чисельності пенсіонерів, ще більше зміцнив цю систему.
Однак почалося в Європі у восьмому і дев'ятому десятиліттях зменшення народжуваності і збільшення тривалості життя привело до постійного дефіциту в пенсійній системі такого виду. З аналогічними проблемами зіштовхується і пенсійна система соціального страхування Литви.
Одна з основних задач комп'ютерного моделювання - оцінити масштаб цих проблем у майбутньому і намітити шляху їхнього рішення. Один з найважливіших отриманих висновків - вирішальне значення в короткостроковому прогнозі стану системи соціального страхування мають економічні показники, а в довгостроковому прогнозі - більше значення мають демографічні показники, а економічні, хоча і зберігають важливість, але їхнє значення зменшується.
При оцінці довгострокової перспективи системи соціального страхування Литви дуже важливі дві обставини: у період 2005-2020 р. буде значне збільшення чисельності людей працездатного віку, зв'язане з хвилею народжуваності, що мала місце в 1980-1990 р. Через цю демографічну хвилю бюджет соціального страхування 2005-2020 р. може бути надлишковим (до 800 млн лт у рік у нинішній вартості); у період 2040-2070 р. очікується дефіцит бюджету соціального страхування, що може досягати 800 млн - 1 млрд лт у рік (у нинішній вартості). Ця криза бюджету соціального страхування буде визначений низькою народжуваністю в даний час. Навіть якщо в найближчому майбутньому народжуваність збільшиться, уникнути цієї кризи не удасться, тільки можна трохи скоротити його масштаби.
Отже, прогнозуються дві хвилі бюджету соціального страхування - надлишок і наступний потім дефіцит. Якщо згадати біблійне писання, то в подібній ситуації виявився і Йосип у Єгипті. Що він робив? У "жирні" роки він робив запаси, а в "худі" - використовував їх. Аналогічно повинна надходити і система соціального страхування.