Пенсія як соціально-політична категорія. Проблеми і перспективи становлення правової пенсійної системи в Україні

Протягом цього періоду Уряд має забезпечити:

• погашення заборгованості з виплати заробітної плати та надходження адекватних сум пенсійних внесків;

• істотне скорочення виплати заробітної плати у натуральній формі;

• реформування діючої солідарної системи, забезпечення її збалансованості та фінансової стабільності;

• створення системи державного регулювання і контролю у сфері добровільного пенсійного страхування, а також спеціального державного регулятивного органу;

• підготовку до впровадження накопичувальної системи;

• підвищення дисципліни сплати пенсійних внесків;

• завершення розмежування джерел фінансування пенсійного забезпечення;

• переведення соціальних пенсій у систему соціальної допомоги на основі Закону "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям";

• збільшення не менш як на 12% пенсій та відновлення соціальної справедливості шляхом поступового зняття обмеження максимального розміру пенсій з солідарної системи;

• підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців для багаторівневої системи пенсійного забезпечення та визначення джерел її фінансування;

Кабінету Міністрів разом з Національним банком і Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку:

• розробити програму розвитку ринку середньо- і довгострокових державних боргових зобов'язань;

• опрацювати механізми виконання державою своїх боргових зобов'язань та відновлення довіри інвесторів до державних боргових цінних паперів;

• визначити принципи та нормативи відбору і використання фінансових інструментів інвестування пенсійних коштів;

• сформувати та регламентувати пакет фінансових засобів захисту пенсійних коштів від ризиків втрати і знецінення.

ІІ етап - 2003 - 2004 роки: запровадження добровільної системи пенсійного забезпечення. З цією метою Кабінету Міністрів необхідно:

• створити економічні передумови та інформаційно-технічну базу запровадження обов'язкової накопичувальної системи;

• запровадити систему державного регулювання та контролю у сфері пенсійного забезпечення;

• сформувати нормативно-правову базу для банківського сектору, фондового та страхового ринків з обігу пенсійних коштів;

• запровадити обов'язковість державного пенсійного страхування для всіх без винятку громадян;

• запровадити обов'язкове нарахування додаткових пенсійних внесків за рахунок коштів роботодавців на підприємствах з шкідливими умовами праці;