Державна контрольно-ревізійна служба та її функції у фінансовому контролі

Державна контрольно-ревізійна служба та її функції у фінансовому контролі

Законом України про державну контрольно-ревізійну службу передбачено створення її при Міністерстві фінансів України в складі Головного контрольно-ревізійного управлін¬ня України, контрольно-ревізійних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, кон¬трольно-ревізійних підрозділах (відділів, груп) у районах, містах і районах у містах.

Головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного контролю за витрачанням коштів і матеріальних цінностей, їх збереженням, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і звітності в міністер¬ствах, відомствах, державних комітетах і державних фондах, бюджетних установах, а також на підприємствах і в органі¬заціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та дер¬жавних валютних фондів, подання пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень нормативних актін та запобігання їм у подальшій діяльності.

Державна контрольно-ревізійна служба має централізо¬вану організаційну структуру. Головне контрольно-ревізій¬не управління України очолює заступник міністра фінансін України, який призначається Кабінетом Міністрів України. Керівників регіональних контрольно-ревізійних управлінь і підрозділів призначають вищі керівники за підпорядкова¬ністю. Структурні підрозділи контрольно-ревізійної служби є юридичними особами, мають самостійні кошториси, роз¬рахункові та інші рахунки в банках.

Функції державної контрольно-ревізійної служби поляга¬ють у проведенні ревізій та перевірок фінансової діяльності, стану збереження коштів і матеріальних цінностей, досто¬вірності обліку і звітності у міністерствах, відомствах, під¬приємствах і організаціях, які утримуються за рахунок дер¬жавного бюджету. До її функції також належить проведення ревізій та перевірок правильності витрачання державних коштів на утримання місцевих органів державної виконавчої влади, установ і організацій, що діють за кордоном і фінан¬суються із державного бюджету, контролюють повноту опри¬буткування, використання і збереження валютних коштів, перевіряють виконання рішень за результатами проведених ревізій.

Важливою функцією державної контрольно-ревізійної служби є складання нормативно-методичних документів щодо проведення контрольно-ревізійної роботи, узагальнення досві¬ду цієї роботи та поширення його у контрольно-ревізійних підрозділах.

Головне контрольно-ревізійне управління України та його підрозділи мають право:

проводити в процесі ревізії інвентаризацію фактичної наявності грошей, цінних паперів, сировини, матеріалів, гото¬вої продукції та ін.;

безперешкодного доступу на склади, у сховища, вироб¬ничі й інші приміщення для обстеження їх з питань, пов'яза¬них із ревізією;

припиняти операції на рахунках у банках та інших фі¬нансово-кредитних установах у випадках, коли керівництво об'єкта, який ревізують, перешкоджає виконанню контроль¬но-ревізійних процедур;

залучати на договірних засадах кваліфікованих фахівців для контрольних обмірів будівельних, монтажних, ремонт¬них та інших робіт, контрольних запусків сировини, мате¬ріалів у виробництво, готової продукції, інших контроль¬но-ревізійних процедур з оплатою за рахунок спеціально передбачених для цього коштів;

вимагати від керівників об'єктів, які ревізують, проведен¬ня інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цін¬ностей, коштів і розрахунків, у необхідних випадках опеча¬тувати каси та касові приміщення, склади, архіви', а в разі виявлення підроблень, інших зловживань вилучати необхідні документи на строк до закінчення ревізії або перевірки, за¬лишаючи у справах акт вилучення та копії або реєстри ви¬лучених документів;

одержувати від Національного банку України та його установ, комерційних банків та інших кредитних установ необ¬хідні відомості, копії документів, довідки про банківські операції й залишки коштів на рахунках об'єктів, які ревізують або пе¬ревіряють, а від інших підприємств і організацій, в тому числі недержавних форм власності, - довідки і копії документів про операції та розрахунки з об'єктом, який ревізують;