Напрямки вдосконалення АІС і технологій в ДПС
Для роботи з банківськими рахунками попередньо розроблена технологія і вимоги щодо функцій програмного забезпечення, яки детально описані у технічному завданні на створення нової АІС.Відповідно до Порядку передачі інформації від установ банків до органів державної податкової служби електронними засобами з питань проведення операцій відкриття, закриття рахунків на адресу державних податкових адміністрацій інформація надходить в електронному вигляді засобами електронної пошти НБУ. Файли формуються банком, який веде рахунки клієнтів. Рознесення (обробка) банківської інформації від НБУ виконується автоматично, при цьому передбачено:
§ якщо у базі даних такого рахунку немає, він автоматично додається до бази рахунків;
§ якщо у базі даних такий рахунок закритий, інформація про нього переноситься до архіву, а про новий відкритий додається до бази даних;
§ якщо у базі даних рахунок відкритий, здійснюється перевірка даних рахунку (типу рахунку, дати відкриття рахунку тощо).
Для відслідковування надходження інформації від банківських установ як в електронному вигляді (від НБУ), так і в паперовому (безпосередньо від банківських установ та від платника) у нової АІС необхідно передбачити електронний журнал, розширення протоколу коригування за даними НБУ та можливість більш детального перегляду даних по рахунках чи по платнику для подальшої роботи з рахунком в середовищі ПК.
В існуючому ПЗ передбачено ведення архіву відкритих та закритих рахунків, підтримка інформаційної цілісності баз даних рахунків платників та архіву рахунків платників при занесенні (коригуванні) даних про рахунки, забезпечення можливості одночасного блокування рахунку різними підрозділами.
Для довідки: зупинення операцій платників податків на рахунках в установах банків органами державної податкової служби проводиться відповідно до п.5 статті 11 розділу II ЗУ "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.90 р. N 509XII (в редакції ЗУ від 24.12.93 р.N 3813-12), п.8 Указу Президента України від 04.03.98 року N 167/98 "Про заходи щодо підвищення відповідальності за розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами" та Положення "Про зупинення операцій платників податків на рахунках в установах банків, інших фінансово-кредитних установах", затвердженого Наказом ДПАУ від 23.04.99 р. N 191, зареєстрованого в Мінюсті України від 23.09.98 р. N 593/3033. Цим положенням передбачені та зареєстровані в Міністерстві юстиції серійні бланки розпорядження на зупинення та відновлення операцій, які передбачають зазначення причини, по якій зупинено операції на рахунку, а в разі відновлення операцій в розпорядженні зазначається серія, номер, дата того розпорядження, що скасовується.
Враховуючи вище сказане, на один і той же рахунок можуть бути виставлені декілька розпоряджень щодо зупення операцій (за порушення правил реєстрації, за неподання звітності, за наявність податкової заборгованості терміном більше п'яти днів). При наданні свідоцтва про державну реєстрацію скасовується одне розпорядження, при поданні звітності - друге. У разі несплати податкової заборгованості додаткові та інші рахунки залишаються заблокованими до іі сплати.
Інформація про повний список рахунків платника повинна мати обмежений доступ користувачів.
Зміни у взаємодії з органами держстатистики
Взаємодія з органами держстатистики відбувається у відповідності з Угодою про обмін інформацією між ДПАУ та Держкомстатом.
ПЗ повинно обробляти інформацію баз даних ЄДРПОУ, що надходить у файлах встановленого формату, та формувати звіти по розбіжностях (з можливістю перегляду, збереження, друкування) на основі аналізу відповідності інформації стосовно даних платників податків - юридичних осіб в базах даних районного рівня та базах, що надходять від органів Держстатистики.
Актуалізацію баз даних за даними Держстатистики необхідно здійснювати, звіряючи дані бази статистики з Довідкою, що видається органами статистики.
Вихідною інформацією для Держстатистики є: