Удосконалення масово-роз’яснювальної роботи органів ДПС України

– у 2002 році в межах акції “Дні відкритих дверей” було організовано та проведено змагання на краще знання податкового законодавства серед студентів – “Податковий брейн-ринг”. Участь у цій грі брали збірні команди шести Львівських вузів;

– за допомогою працівників Стрийської ОДПІ учнями школи поставлено сучасну музичну п’єсу “Чарівна лісова казка” для дітей молодших класів по мотивах книжки “Казка про податки”;

– протягом останнього року двічі серед школярів проводився конкурс сканвордистів на податкову тематику.

Рис. 2. Основні інструменти масово-роз’яснювальної роботи

Враховуючи те, що в кожній області України напрацьовано власний досвід використання різноманітних форм МРР, також є такий досвід і в інших держав, необхідною є розробка методичних рекомендацій Головним управлінням громадських зв’язків та масово-роз’яснювальної роботи ДПА України щодо застосування форм МРР, які ще не поширені, або не зовсім традиційні, але вже успішно апробовані окремими податковими органами.

Заслуговує на увагу винахідливість Міністерства фінансів Іспанії, а саме підготовка матеріалу у вигляді книжки коміксів, щоб зрозуміло пояснити базові норми системи оподаткування на користь сплати податків.

У масово-роз’яснювальній роботі підрозділів податкової служби України доцільно було б використати досвід наших колег американців щодо навчання та виховання сумлінного платника податків. Податкова служба США випускає відеокасети з різних податкових питань. Касети надходять до магазинів відеокасет приватного сектора і надаються споживачам напрокат для перегляду вдома.

Щороку разом з комерційною телестанцією податкова служба США організовує податковий практикум, що транслюється по громадських телеканалах і кабельних мережах по всій країні в одну з неділь на початку лютого. В Україні такий практикум актуальний під час компанії декларування доходів громадян.

Для удосконалення масово-роз’яснювальної роботи з метою “втілення” у свідомість платників податків ідеї про необхідність і неминучість сплати податків пропонуємо наступне.

Недостатня чисельність працівників у підрозділах з роз’яснення податкового законодавства ДПІ міст і районів (1–2 працівника) унеможливлює надання кваліфікованих консультацій з усіх питань оподаткування платникам податків. Так, у відділеннях ДПІ Львівської області на одного працівника підрозділу МРР припадає в середньому 700 юридичних і 800 фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності. У США масово-роз’яснювальну роботу здійснюють від 5 до 20 відсотків постійних працівників (у різних джерелах є розбіжність у названих цифрах). У Львівській області цією роботою займаються всього 2 відсотки від працюючих у податкових органах.

Доцільно чисельність працівників підрозділів МРР збільшити хоча б удвічі, особливо у відділеннях МДПІ та ОДПІ, де одному працівнику доводиться самостійно займатися як громадськими зв’язками, так і масово-роз’яснювальною роботою, через що робота не може виконуватися якісно.

Оскільки спілкування по телефону та через Інтернет дозволяє економити млн годин робочого часу податкових інспекторів, необхідно модернізувати службу “007” з її розміщенням в обласному центрі та поширенням можливості користування її послугами на регіон для того, щоб кожний бажаючий міг отримати роз’яснення з будь-якого населеного пункту. Інформаційно-довідкова служба “007” є ефективною і доступною платникам, може задовольнити їх потреби в інформації щодо роботи ДПС і не тільки тому, що потребує вдосконалення більше, ніж створення інформаційних кіосків при обмежених фінансових ресурсах на утримання органів ДПС.

Робота з молоддю потребує розширення та подальшого удосконалення, застосування нових форм (розробку ділових ігор, спеціальної друкованої продукції, проведення засідань “круглого столу”, телефонних сеансів “гарячих ліній” спеціально для молоді та вчителів, навчання вчителів для викладання ними “Основ податкового законодавства” учням старших класів шкіл).

З метою вивчення громадської думки щодо податкової системи, чинного податкового законодавства України, роботи податкової служби розробити тематику (ДПА України) та проводити анкетування з метою усунення недоліків і підвищення якості обслуговування платників податків.