Сутність держави
Сутність держави
Держава - це основний інститут політичної системи, що здійснює управління суспільством, охорону його економічної та соціальної сфери, культури. Це явище виникає на певному етапі розвитку людства, вона має суверенитет і здійснює владу на повній території.
Потрібно пам'ятати, що поняття держави неоднозначне:
1. це політична організація панівного класу, що має своєю метою охороняти існуючий порядок і придушувати опір інших класів, соціальних верств і соціальних спільностей.
2. організація великої соціальної спільності, верстви (держава тотожна суспільству).
3. поняття держава тотожно уряду, адміністрації, тобто структурі державного апарату,
4. система органів і формально-правових принципів, що визначають її функціонування.
Державу відрізняє:
« наявність органів, що здійснюють верховну владу, яка поширюється на все населення;
« наявність права - сукупності загальнообов'язкових правил поведінки, встановлених або санкціонованих державою;
« наявність певної території, на яку розповсюджується влада, юрисдикції держави.
Особливості держави:
ü Загальний характер. Держава виступає універсальною, невід'ємною організацією, що розповсюджує свою чинність на всю територію країни і на усіх громадян, які живуть на ній.
ü Суверенність, держава володіє найвищою і необмеженою владою у ставленні до суб'єктів, діючих в межах її кордонів.
ü Примус, держава уособлює публічну владу і підпорядковує прояви інших суспільних влад. Вона єдина в суспільстві застосовує владні засоби, аж до примусу. Держава володіє спеціалізованими органами примусу, що застосовуються в ситуаціях, що визначаються законом. Масштаби державного примушення розповсюджуються від обмеження свободи до фізичного знищення людини. Можливість позбавити громадян вищих цінностей - життя і свободи, визначають особливу дієвість державної влади.
ü Держава виконує основний обсяг управління справами суспільства і розпоряджається людськими, матеріальними і природними ресурсами.
ü Ознаки держави доповнюються такими атрибутами як:
§ податки;
§ територія;
§ відділення публічної влади від суспільства, її незбіг з організацією всього населення,
§ поява професіоналів-управлінців, політичної еліти;
§ виняткове право на вироблення, прийняття і видання законів і норм, обов'язкових для всього населення.
Якщо за критерій взяти сферу реалізації мети, то можна виділити внутрішні і зовнішні функції держави.
До внутрішніх функцій держави належать наступні:
5. законотворча, зв'язана з підготовкою, розглядом і прийняттям законів;
6. економічна, в якій держава виступає як підприємець, що координує економічний процес;
7. соціальна, що передбачає таку організацію соціального життя, що створює рівновагу і стабільність соціальних сил;
8. захисна, що диктує забезпечення правопорядку і охорону існуючого суспільного ладу,
9. культурно-виховна, пропагандистська та ін.
Зовнішні функції держави полягають у:
µ захисті кордонів, збереженні цілісності держави та її незалежності;
у підтримуванні і налагодженні зв'язків в усіх сферах суспільного життя з іншими суб'єктами світового співтовариства.